Решение № 2А-1636/2020 2А-1636/2020~М-1382/2020 М-1382/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2А-1636/2020

36RS0001-01-2020-002090-21

Дело № 2а-1636/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 08 сентября 2020 года

Железнодорожный районный суд г.Воронежа в составе

председательствующего судьи Золотых Е.Н.,

при секретаре Елчиной Т.В.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Воронежа Антоновой Ю.С., представителя административного истца ФИО1, действующей по доверенности от 15.01.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Отдела полиции №1 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции №1 УМВД России по г.Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО2 мотивируя свои требования тем, что решением Семилукского районного суда Воронежской области от 22.05.2018 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими обязанностями: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрет на выезд за пределы Воронежской области без письменного уведомления ОВД по месту жительства. 28.06.2020 года гр. ответчик был поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД Росси по г. Воронежу. Он был ознакомлен с административным ограничением своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поднадзорный предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения и обязанности в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. Начальником ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу был утвержден график прибытия на регистрацию в отдел полиции ответчика. С указанным графиком ответчик был ознакомлен под роспись. С момента постановки на учет с ним проводилась профилактическая работа, направленная на недопущение совершения им повторных преступлений и административных правонарушений. Однако ответчик на путь исправления не встал и за время нахождения на профилактическом учете в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу неоднократно допускал административные правонарушения. В связи с чем истец просит установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей с учетом графика работы; запрещение выезда за пределы Воронежской области без письменного уведомления ОВД по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей с учетом графика работы, иные заявленные требования не поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявление удовлетворить и установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае совершения им в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.2 ст.3 указанного закона в ред. от 28.12.2013 №432-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В судебном заседании установлено, что Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 22.05.2018 г. в отношении гр. ФИО2 был установлен административный надзор на 8 лет (до 27.06.2026г.), ему так же установлены административные ограничения:

- в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы Воронежской области без письменного уведомления ОВД по месту жительства.

27.06.2018 г. гр. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания.

28.06.2018 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области. В связи с переменой постоянного места жительства, 12.08.2018г. был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу.

За время нахождения на контроле в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

10.10.2019 года постановлением по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа 500 рублей;

26.10.2019 года постановлением по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа 510 рублей;

29.10.2019 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области по ст. 6.1.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа 5000 рублей;

07.01.2020 года постановлением по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа 500 рублей.

При изложенных обстоятельствах, учитывая характеризующие данные ФИО2 суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, суд считает необходимым предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст.314.1 УК РФ в случае совершения действий направленных на уклонение от административного надзора, самовольного оставления без уважительных причин места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного <адрес> фактически проживающего <адрес> дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей с учетом графика работы подтвержденных документально.

Срок дополнительных ограничений подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда.

Разъяснить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст.314.1 УК РФ в случае совершения действий направленных на уклонение от административного надзора, самовольного оставления без уважительных причин места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

Незамедлительно со дня принятия решения суда в окончательной форме направить копию решения лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор, и лицам, участвующим в деле.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий Е.Н. Золотых

Решение суда принято в окончательной форме 08 сентября 2020 года.

36RS0001-01-2020-002090-21

Дело № 2а-1636/2020