Решение № 2-1678/2018 2-1678/2018 ~ М-1395/2018 М-1395/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-1678/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2018 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Саменковой С.Е.,

при секретаре Драгуновой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара, просила сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

В обоснование требований указала, что ее матери ФИО4 на основании Решения горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. был выдан ордер № на <адрес> в котором в составе семьи, в том числе, был указана и истец. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ., выданным Гор. Бюро ЗАГС г. Куйбышев. ДД.ММ.ГГГГ. был заключен типовой договор найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организаций квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, нанимателем по которому являлась истец ФИО1 Согласно Выписке из решения исполнительного комитета Советского района народных депутатов г. Куйбышева № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение перевести лицевой счет с выбывшего квартиросъемщика на ФИО1 В дальнейшем, в целях оформления права собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации, истицей были поданы необходимые документы для изменения договора социального найма в Департамент управления имуществом г.о. Самара, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ. был вынесен Приказ ДУИ го. Самара № о заключении договора социального найма жилого помещения, на основании чего ею был получен Договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем, при проверке работ по технической инвентаризации вышеуказанного жилого помещения была зафиксирована перепланировка. Истец обратилась в Администрацию Советского внутригородского района г.о. Самара с заявлением о согласовании ранее выполненного переустройства и перепланировки жилого помещения требованиям законодательства, предоставив необходимые документы. Постановлением Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано на основании ч. 3 ст. 27 ЖК РФ. Истец считает, что данный отказ нарушает ее права, поскольку данное жилое произведенная перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, о чем свидетельствуют вышеуказанные технические и экспертные заключения, следовательно, истец может использовать свое право на приватизацию. Сохранение помещения в перепланированном состоянии не нарушает права каких-либо граждан, не создает угрозу жизни и здоровью.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, направила для участия в судебном заседании представителя, выдав нотариально заверенную доверенность.

Представитель истца, действующий на основании нотариальной доверенности, ФИО2 заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указала на опечатку в исковом заявлении, где указано о том, что при перепланировке была затронута несущая перегородка, пояснив, что согласно представленного технического заключения, затронута ненесущая перегородка.

Представитель ответчика Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара, действующая на основании доверенности, ФИО3 в судебном заседании удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащее, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Администрации г.о. Самара представителей в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется отзыв, в котором в удовлетворении исковых требований истца просят отказать, в связи с тем, что собственником данного помещения является городской округ Самара в лице Департамента управления имуществом г.о. Самара.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, оценив представленные в материалах дела доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2, ч5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). При этом общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч.3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Судом установлено, что ФИО4 было предоставлено жилое помещение комната № жилой площадью 32,74 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ № на состав семьи пять человек: ФИО4 (наниматель), ФИО1 (дочь), ФИО7 (зять), ФИО8 (внук), ФИО8 (внучка).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным Гор. Бюро ЗАГС г. Куйбышев.

ДД.ММ.ГГГГ. был заключен Типовой договор найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организаций квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, нанимателем по которому являлась ФИО1

Согласно выписки из Решения исполнительного комитета Советского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева № от ДД.ММ.ГГГГ. перенесен лицевой счет с бывшего квартиросъемщика на ФИО1 с семьей 3 человека после смерти матери ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ между ДУИ г.о. Самара и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО1 передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в изолированной квартире общей площадью 43,9 кв.м., в том числе жилой 3040 кв.м, по адресу: <адрес>.

Из технического паспорта на спорное жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что это было жилое помещение, состоящее из кухни общей площадью 5,4 кв.м, двух жилых комнат 18,9 кв.м, и 11,5 кв.м, кладовой 2,3 кв.м, коридора 2,9 кв.м, санузла 2,8 кв.м, балкона 0,8 кв.м.

Из технического паспорта на спорное жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 пользуется помещением, состоящим из кухни общей площадью 5,4 кв.м, двух жилых комнат 14,2 кв.м и 13,9 кв.м, санузла 2,8 трех коридоров 2,6 кв.м, 2,9 кв.м и 1,6 кв.м, а также балкона 0,8 кв.м. Тем самым установлено, что в данном жилом помещении была выполнена перепланировка.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Согласно Техническому заключению по результатам инженерно-технического обследования строительных конструкций жилой квартиры от 2018 года перепланировка и переустройство спорной квартиры заключаются в следующем:

- Демонтирована ненесущая перегородка между жилой комнатой (п.36) площадью 11,5 кв.м и кладовой (п.37) площадью 2,3 кв.м;

- Смонтирована ненесущая перегородка с образованием жилой комнаты (п.35) площадью 14,2кв.м., и коридора (п.37) площадью 2,6 кв.м.;

- Заложен дверной проем в жилую комнату (п.36);

- Вырезан дверной проем и установлен дверной блок из коридора (п.37) в жилую комнату (п.36) площадью 13,9 кв.м, проем усилен металлической рамой из уголка 63х5 по ГОСТ 8509-86 в соответствии с проектом 09/20180-АС, разработанным ООО «Ариан»;

- Смонтирована ненесущая перегородка с дверным проемом с образованием коридора (п.107);

-В кухне (п.34) демонтировано дверное полотно и организован арочный проем;

- Вырезан дверной проем и установлен дверной блок из коридора (п.37) площадью 2,6 кв.м в коридор (п.38) площадью 2,9 кв.м, проем усилен металлической рамой из уголка 63х5 по ГОСТ 8509-86 в соответствии с проектом 09/20180-АС, разработанным ООО «Ариан»;

- Демонтировано дверное полотно из коридора (п.38) и коридор (п.107) и организован арочный проем.

Согласно выводам Технического заключения произведенная перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания не угрожает жизни и здоровью граждан, а также не нарушает требования соответствующих СНиП и федеральных законов.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно п.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Постановлением Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения, в связи с несоответствием проекта переустройства и перепланировки жилого помещения на основании ч. 3 ст. 27 ЖК РФ.

Судом установлено, что произведенная перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не угрожает жизни здоровью граждан, а также не нарушает требований СП 54.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», ФЗ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008г. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 73.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы», СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и может эксплуатироваться по своему назначению. Установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений квартиры №№ жилого дома, требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Проект перепланировки в жилом помещении – квартире № соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Указанные обстоятельства подтверждены техническим заключением ООО Экспертный центр «Технология», заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ, заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НПО Пожэксперт-Самара». Газовое оборудование соответствует требованиям законодательства, что подтверждается штампом в техническом паспорте СЭГХ-2 филиала Самарагаз ООО «СВГК» и актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что выполненная перепланировка и переустройство спорного жилого помещения осуществлена с соблюдением строительно-технических, санитарных, пожарных норм и правил, ее сохранение не затрагивает и не ущемляет прав и законных интересов жильцов соседних комнат, не создает угрозы для жизни и здоровья как проживающих в квартире, так и соседей по дому. Права других граждан проживающих в соседних жилых помещениях не нарушаются. Места общего пользования не заняты.

Ответчиком не представлено доказательств, что перепланировка и переустройство ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также что нарушаются права и законные интересы граждан, что перепланировка создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 60, 61 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Судом достоверно установлено, что ФИО1 на законных основаниях пользуется жилым помещением № в доме по адресу: <адрес>. Другие жильцы дома не пользуются данным помещением и не претендуют на его использование.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру, общей площадью 43,40 кв.м., жилой площадью 28,10 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в порядке ст. 321 ГПК РФ в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено 09.07.2018 года.

Судья: Саменкова С.Е.