Постановление № 5-844/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 5-844/2017

Дело № 5-844/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 21 ноября 2017 года

Судья Советского районного суда города Липецка Куликова И.В., рассмотрев материалы административного дела о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении

Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида № 98 г.Липецка (муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 98 г.Липецка), ИНН №, ОГРН №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, юридический и фактический адрес: <адрес>, законный представитель – заведующая ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения от № от ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО6. осуществлялась плановая выездная проверка Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида № 98 г.Липецка, в ходе которой обнаружено, что ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении № <адрес> юридическим лицом нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений: в помещениях постирочной отделка стен и потолков не допускает качественное проведение влажной уборки и дезинфекции: на стенах стирального помещения имеются не заделанные отверстия и отслоение плитки, на потолках стирального и гладильного помещений имеются глубокие продольные дефекты между плитами перекрытий и отслоение краски, в связи с чем, стены и потолки в местах дефектов грязные, со скоплением пыли и паутины, что создает угрозу возникновению и распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний у детей и персонала, что является нарушением ст.24. Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ; пунктов 5.1., 5.2., 5.4. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»; то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида № 98 г.Липецка ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ признала полностью, согласившись с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, указав, что в настоящее время Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение № 98 г.Липецка принимаются меры к устранению допущенных нарушений. Не возражала против назначения наказания в виде приостановления деятельности в помещениях постирочной детского сада. Указала, что приостановлении деятельности в указанных помещениях не повлияет на работу детского сада в целом. Пояснила, что в настоящий момент решается вопрос о проведении ремонтных работ в помещениях постирочной.

Представитель Управления Роспотребнадзора <адрес> ФИО6. подтвердила выявленные в ходе проверки нарушения, просила привлечь к административной ответственности Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № <адрес>, назначить наказание в виде приостановление деятельности в помещениях постирочной, указав, что приостановлении деятельности в указанных помещениях не повлияет на работу детского сада в целом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»:

п. 5.1. - стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию;

п. 5.2. - стены помещений пищеблока, буфетных, кладовой для овощей, охлаждаемых камер, моечной, постирочной, гладильной и туалетных следует облицовывать глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, безвредным для здоровья человека, на высоту не менее 1,5 м;

п. 5.4. - потолки в помещениях с повышенной влажностью воздуха (производственные цеха пищеблока, душевые, постирочные, умывальные, туалеты и другие) окрашиваются влагостойкими материалами.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно сведений ЕГРЮЛ ГУЗ «<данные изъяты>» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ИНН № ОГРН №.

Из представленных материалов дела следует, что муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 98 г.Липецка является юридическим лицом.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ на должность заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида № 98 г.Липецка назначена ФИО2

Вина Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида № 98 г.Липецка в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора ФИО6 и фототаблицей к нему;

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) органа муниципального контроля о проведении плановой, выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ;

- предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ;

- уставом Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № <адрес>, утвержденного председателем департамента образования администрации <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ;

- признательными объяснениями заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида № 98 г.Липецка ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного судья приходит к выводу о наличии в материалах дела достаточных и бесспорных доказательств, подтверждающих вину Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 98 г.Липецка в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению № 98 г.Липецка административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение учреждения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит совершение административного правонарушения впервые, признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в действиях Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 98 г.Липецка не имеется.

С учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, общественной опасности совершенного административного правонарушения, учитывая в том числе и общественную опасность правонарушения, так как имеется угроза причинения вреда здоровью людей, а также других обстоятельств, влияющих на исправление виновного, судья считает необходимым назначить в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 98 г.Липецка наказание в виде административного приостановления деятельности – постирочной Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 98 г.Липецка, расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 60 суток, считая назначение наказания для Учреждения в виде административного штрафа в данной ситуации не обеспечивающим достижения его целей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10.-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение № 98 г.Липецка (законный представитель – заведующая ФИО1) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в постирочной Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 98 г.Липецка, расположенной по адресу: <адрес>, на срок 60 (шестьдесят) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) И.В. Куликова