Решение № 2А-5370/2024 2А-5370/2024~М-4699/2024 М-4699/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 2А-5370/2024

Дело № 2а-5370/2024

УИД 30RS0001-01-2024-010231-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 28 октября 2024 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи

ФИО1

при секретаре

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отделения судебных приставов г. Астрахани ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, Кировскому районному отделению судебных приставов г. Астрахани, начальнику Кировского районного отделения судебных приставов г. Астрахани ФИО4 о признании незаконным постановления,

установил:

ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления, указав, что 26 января 2024 г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Астрахани возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от 3 октября 2023 г., выданного Приволжским районым судом Астраханской области по делу № о взыскании с ПАС «Астраханская энергосбытовая компания» в пользу ФИО5 35 000 руб.

31 января 2024 г. ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» оплатило задолженность по исполнительному листу ФС №, однако ошибочно денежные средства ошибочно были перечислены на депозитный счет Советского РОСП г. Астрахани. 21 февраля 2024 г. Советское РОСП г. Астрахани перечислило денежные средства на депозитный счет Кировского РОСП г. Астрахани.

29 августа 2024 г. административным истцом получено постановление о взыскании исполнительского сбора №, ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» считает указанное постановлен незаконным и просит суд признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора № и отменить его.

Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно положениям статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 4 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно статье 64 Закона N 229-ФЗ об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России 7 июня 2014 года, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

В силу требований Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в части 13 статьи 30 Закона; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу пункта 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание исполнительского сбора относится к исполнительным действиям.

Из материалов дела следует, что 26 января 2024 г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Астрахани возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от 3 октября 2023 г., выданного Приволжским районым судом Астраханской области по делу № о взыскании с ПАС «Астраханская энергосбытовая компания» в пользу ФИО5 35 000 руб.

Платежным поручением № 2852 от 31 января 2024 г. ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» перечислило сумму в размере 35 000 руб. УФК по АО (Советский РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области), основание платежа задолженность согласно исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ дело № от 22 сентября 2023 г. в пользу ФИО5

Согласно поручению о перечислении на счет, 21 февраля 2024 г. денежные средства в размере 35 000 руб. плательщиком УФК по АО (Советский РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области) перечислены на счет получателя УФК по Астраханской области (Кировское РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области.

4 июля 2024 г. постановлением заместителя начальника отделения Кировского РОСП г. Астрахани ФИО3 взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 руб. с ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», ввиду неоплаты задолженности в размере 35 000 руб. по исполнительному производству №-ИП от 26 января 2024 г.

17 сентября 2024 г. исполнительное производство №-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований, поскольку при вынесении оспариваемого постановления заместитель начальника Кировского РОСП <адрес> не установил факт исполнения должником требования исполнительного документа, поскольку 21 февраля 2024 г. денежные средства были перечислены на депозитный счет Кировского РОСП, в связи с чем, обжалуемое постановление нельзя признать законным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отделения судебных приставов г. Астрахани ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, Кировскому районному отделению судебных приставов г. Астрахани, начальнику Кировского районного отделения судебных приставов г. Астрахани ФИО4 о признании незаконным постановления удовлетворить.

Признать незаконным постановление о взыскании исполнительного сбора от 4 июля 2024 г., вынесенное по исполнительному производству №-ИП.

Отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 4 июля 2024 г., вынесенное по исполнительному производству №.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 11 ноября 2024 г.

Судья подпись ФИО1