Решение № 2-587/2018 2-587/2018~М-526/2018 М-526/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-587/2018

Дело №2-587/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 г. с. Кабанск

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Баторовой Т.В., при секретаре Веретениной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири», ОАО «РЖД» в лице Восточно-Сибирской дирекции по энергообеспечению – структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Читаэнергосбыт»,ПАО «МРСК Сибири» о перерасчете платы на общедомовые нужды (далее ОДН) по нормативам за период с 01 июня 2014 г. по 30 июня 2016 г., признании установки общедомового прибора учета (далее ОДПУ) незаконной. Свои требования мотивирует, что в период с 01 июня2014 г. по 30 июня 2016 г. АО «Читаэнергосбыт» необоснованно по показаниям ОДПУ начислили ей плату за ОДН в сумме 11 001,75 руб. С расчетом она не согласна, так как не была уведомлена о его установке.

26 июня 2018 г. от ФИО1 поступило заявление, в котором она изменила предмет исковых требований, просила произвести перерасчет за ОДН за период с 01 января 2015 г. по 31 декабря 2017 г.

Определением от 05 июля 2018 г. для участия в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «РЖД» в лице Восточно-Сибирской дирекции по энергообеспечению – структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Показала, что по индивидуальному потреблению электроэнергии задолженности у нее нет. За ОДН приходят большие суммы по 1500 руб. в месяц, с которыми она не согласна. Согласна платить по нормативам.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» по доверенности ФИО2 иск не признала, считает, что ОДПУ был установлен законно. С 01 июля 2016 г. начисления по ОДН производится по нормативу. Просила применить срок исковой давности.

Представители ответчиковПАО МРСК «Сибири», ОАО «РЖД» не явились. Были извещены надлежаще. Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушавстороны, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.

ФИО1 является собственником квартиры <адрес>. Лицевой счет по данному адресу открыт на ее имя. Из финансового лицевого счета следует, что истцу начислена плата за ОДН в период 7740,07 руб., которая предъявлена ей АО «Читаэнергосбыт» в качестве задолженности.

Согласно акту №2008 от 12 мая 2010 г. в связи с реализацией проекта АСКУЭ, произведена замена ОДПУ. Доказательств соблюдения требований п. 152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. №442 (далее Основные положения), ч. 2 ст. 13 ФЗ №261, акт об установке ОДПУ ответчиками не представлен.

Порядок расчета платы за электроэнергию на ОДН регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 с учетом положений ФЗ от 23 ноября 2009 г. №261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее ФЗ №261).

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее ФЗ №261) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ №261 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего ФЗ, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой, в т.ч. электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в срок до 01 июля 2012 г.

Согласно ч.12 ст. 13 ФЗ №261, в случае неисполнения требований по установке коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии до 01 июля 2012 г., действия по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии обязана совершить сетевая организация на возмездной основе.

Аналогичные последствия невыполнения собственниками помещений в многоквартирных домах действий по оснащению приборами учета и обеспечения допуска сетевой организации к местам установки приборов учета указаны в п. 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 (далее Положение №442).

Приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 №627, изданным в соответствии с подпунктом "г" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354, утверждены Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета (далее - Критерии).

Из данного документа следует, что установка приборов учета потребляемой электроэнергии невозможна, если для этого требуется реконструкция, капитальный ремонт или создание новых внутридомовых инженерных систем; если невозможно обеспечить соблюдение технических требований к месту и порядку их установки, условиям эксплуатации, в том числе из-за упомянутого технического состояния внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, невозможности обеспечить доступ к ним для снятия показаний, обслуживания, замены.

Наличие указанных обстоятельств должно быть подтверждено соответствующим актом, составленным проводящим обследование лицом по утвержденной форме.

Вступившим в законную силу решением Кабанского районного суда от28 апреля 2016 г. по делу №2-388/2016 по иску ФИО3 к ОАО «Читаэнергосбыт»об обязании произвести перерасчет за пользование электроэнергией на ОДН установлено, что в многоквартирном доме истца прибор учета ОДПУ был установлен неправомерно, в нарушении действующего законодательства и не может быть использован при осуществлении расчетов за потребленную жильцами дома электроэнергию на общедомовые нужды.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что ОДПУ в доме <адрес> был установлен неправомерно. Акт наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета не составлялся.

Таким образом, исходя из преюдициального значения решения от28 апреля 2016 г. требования истца о перерасчете платы за ОДН подлежат удовлетворению.

Из лицевого счета следует, что начисления ОДН превышали потребление по нормативу, в связи с чем суд считает требование о перерасчете платы за ОДН по нормативу обоснованным. Добросовестные потребители по закону должны оплачивать только ту электроэнергию, которая действительно была использована на содержание общего имущества дома, и не обязаны возмещать убытки, причиненные ресурсоснабжающей организации в результате действий иных лиц. Введение в эксплантацию ОДПУ в нарушение требований закона и начисления платы за ОДН по его показаниям нарушает права истца. В связи с чем, доводы представителя АО «Читаэнерсгосбыт» об обоснованном начисления платы за ОДН по данным основаниям подлежат отклонению.При этом перерасчет должен быть произведен по нормативам потребления электрической энергии населением в жилых помещениях и на общедомовые нужды при отсутствии приборов учета в Республике Бурятия согласно приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия № 5/8 от 28.12.2012 г. С 01 июля 2016 года согласно Постановлению Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" начисление ОДН сверх нормативов не производится. С01 июля 2016 г. ОДПУ не используется для расчетов с потребителями, начисления производятся по нормативам.

Вместе с тем, требование о перерасчете платы за ОДН на основании п. 1 ст. 196 ГК РФ подлежит удовлетворению в пределах срока исковой давности, т.е. с 17 мая 2015 г., заявленному по ходатайству представителя ответчика АО «Читаэнерогосбыт».

Требование истца о признании установки ОДПУ незаконной не может быть удовлетворено, поскольку само по себе несоблюдение предусмотренного порядка установки и ввода в эксплуатацию прибора учета влечет лишь невозможность его использования для расчетов с потребителями, при этом не свидетельствует о незаконности его установки. Кроме того, данное требование заявлено к ненадлежащему ответчику ПАО «МРСК Сибири», поскольку ОДПУ был установлен ОАО «РЖД» в лице Восточно-Сибирской дирекции по энергообеспечению – структурного подразделения Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД».

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика АО «Читаэнергосбыт» подлежит взысканию госпошлина в бюджет МО «Кабанский район» в размере 300 рублей.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести ФИО1 перерасчет платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды по нормативам потребления электрической энергии на общедомовые нужды за период с 17 мая 2015 года по 30 июня 2016 года.

Исковые требования ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» в остальной части оставить без удовлетворения.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в бюджет МО «Кабанский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд РБ в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В. Баторова