Решение № 2-590/2018 2-590/2018~М-582/2018 М-582/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-590/2018

Гражданское дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уяр Красноярского края 25 сентября 2018 года

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Дубынина Е.А.,

с участием помощника прокурора Уярского района Полянской Е.В.,

при секретаре Нестеренко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Уярского района в интересах ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Служба заказчик» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Уярского района Красноярского края обратился в суд с исковым заявлением в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Служба заказчик» (далее по тексту МКУ «Служба заказчик» о взыскании заработной платы. В обоснование заявленных исковых требований указал, что проведенной проверкой установлено, что:

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выполняла в МКУ «Служба заказчик» <адрес> трудовую функцию <данные изъяты>. На момент проверки выплата причитающихся ФИО1 сумм заработной платы работодателем не была произведена в полном объеме. Задолженность МКУ «Служба заказчик» перед ФИО1 по выплате заработной платы за декабрь 2017 года, январь, март, апрель, май, июнь, июль 2018г. составила 32799,11 рублей. Истец просит взыскать указанную сумму с ответчика в пользу истца.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования снизила на 4 166 рублей, пояснив, что данные денежные средства ей были начислены в феврале 2018 года, о чем представила письменное заявление.

В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Уярского района Полянская Е.В.. заявленные исковые требованияс учетом сниженного размера поддержала и дала объяснения, аналогичные указанным в иске.

Представитель ответчика – МКУ «Служба заказчик» ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования признала, о чем пре6дставила письменное заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные стороной истца и собранные по делу письменные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Поскольку в прокуратуру Уярского района Красноярского края было подано заявление от ФИО1 о защите ее нарушенного права на оплату труда в судебном порядке, суд полагает обоснованным подачу данного искового заявления прокурором Уярского района.

На основании ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В силу ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах с особыми климатическими условиями.

Согласно статье 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, что предусмотрено ст. 148, 315, 316, 317 ТК РФ.

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Данный размер МРОТ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.07.2017 года установлен 7800 рублей, с 1 января 2018 года установлен в сумме 9 489 рублей в месяц.

Согласно статье 315 ТК РФ: «Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.».

Статьи 316 и 317 ТК РФ, Закон РФ № 4520-1 от 19.02.93 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях» содержат отсылочные нормы о размерах и порядке выплаты указанной надбавки.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно пункта 4.2 Постановления от 07 декабря 2017 года № 38-П Конституционного Суда РФ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

В судебном заседании из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения дела в суде состоит в трудовых отношениях с МКУ «Служба заказчик», выполняя трудовую функцию <данные изъяты>.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Уярского района, установлено, что выплата денежных средств, причитающихся ФИО1 ответчиком произведена за декабрь 2017 года, январь, март, апрель, май, июнь, июль 2018 года не в полном объеме.

Согласно расчетным листкам, ФИО1 начислена заработная плата за декабрь 2017 года – 10592 рубля, за январь 2018 года – 15182 рубля, за март 2018 года – 11016 рублей, за апрель 2018 года - 11016 руб., за май 2018 г. – 11163 руб., за июнь 2018 года – 11163 руб., за июль 2018 г. (10 дней отработано фактически, в остальные – пребывала в очередном оплачиваемом отпуске)– 3914,09 руб.

Как следует из представленного прокурором расчета, с учетом заявления о снижении исковых требований, задолженность МКУ «Служба заказчик» по выплате не начисленной и невыплаченной заработной плате составляет 28 633,11 рублей, из расчета:

за декабрь 2017 года ФИО1 необходимо доначислить заработную плату в размере 1888 рублей = (7800х60%=12480 (размер полагающейся заработной платы) – 10592 рубля (размер начисленной заработной платы.

за январь 2018 года ФИО1 необходимо доначислить заработную плату в размере 0,40 рублей = (9 489 *60%= 15182,4руб. – 15182 руб. (размер начисленной заработной платы)= 0,40 руб.

за март 2018 года ФИО1 необходимо доначислить заработную плату в размере 4166,4руб. (9 489 *60%= 15182,4руб. – 11016 руб. (размер начисленной заработной платы)= 4166,4 руб.

за апрель 2018 г. ФИО1 необходимо доначислить заработную плату в размере 4166,4руб. (9 489 *60%= 15182,4руб. – 11016 руб. (размер начисленной заработной платы)= 4166,4 руб.

за май 2018 г. ФИО1 необходимо доначислить заработную плату в размере 6697,8 руб. (11163*60%= 17860,8 руб. -11163 руб. (размер начисленной заработной платы)= 6697,8руб.

за июнь 2018 года ФИО1 необходимо доначислить заработную плату в размере 6697,8 руб. (11163*60%= 17860,8 руб. -11163 руб. (размер начисленной заработной платы)= 6697,8руб.

за июль 2018 г. ФИО1 необходимо доначислить заработную плату в размере 5016,31 руб.: 17860,8/20 дн. (норма времени в июле 2018 г.)*10 дней (отработано фактически работником) – 3914,09 руб. (фактически начислено)= 5016,31 руб.

Таким образом, учитывая, что работодателем недоначислена и невыплачена заработная плата ФИО1, сведения о погашении данной задолженности ответчиком не представлены, суд полагает, что заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в данном случае при подаче заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет в соответствии с требованиями ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина в размере 1058 рублей 99 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о.прокурора Уярского района в интересах ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Служба заказчик» о взыскании заработной платы - удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Служба заказчик» недоначисленную и невыплаченную заработную плату за декабрь 2017 года, за январь 2018 года, март 2018 года, апрель 2018 г., май 2018 г., июнь 2018 года, июль 2018 года в пользу ФИО1 в размере 28633 рубля 11 копеек.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Служба заказчик» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1058 рублей 99 копеек.

На решение сторонами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Дубынин