Постановление № 5-99/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 5-99/2019

Дело № 5-99/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

14 мая 2019 года п. Чагода Вологодской области

Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Глатенко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении КУ Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области»,

установил:

В ходе проведения проверки соблюдения действующего законодательства по безопасности дорожного движения 24.03.2019 в 19 часов 09 минут установлено, что КУ Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» в нарушение п. 5.2.4, 4.2, 4.4 ГОСТа Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» допустило дефект покрытия проезжей части на 9 км+100 м автодороги «подъезд к п. Чагода» в виде выбоины шириной 20см, длиной 32 см, глубиной 18 см, не приняв мер к скорейшему устранению дефекта с ограничением движения и ограждением.

В судебное заседание КУ Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» своего представителя не направило, извещено о слушании дела.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст. госинспектор ОГИБДД ОМВД России по Чагодощенскому району ФИО1, в судебном заседании пояснил, что на указанном участке дороги в результате ненадлежащего выполнения требований по содержанию проезжей части произошли ДТП. Какие-либо дорожные знаки, ограждения установлены не были.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения (ст. ст. 21, 22 Федерального закона №196-ФЗ).

Установлено, что автодорога «подъезд к п. Чагода» постановлением Правительства Вологодской области от 14.01.2013 № 13 отнесена к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

В соответствии с постановлением Губернатора Вологодской области от 19.11.2012 № 615 «О передаче полномочий» полномочия владельца автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения переданы КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области».

В силу пункта 2.1.1 Устава КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» целью деятельности Учреждения является обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Департамента в сфере автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, переданных в оперативное управление, и осуществления на них дорожной деятельности.

Также КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» осуществляет дорожную деятельность в отношении дорог, в том числе обеспечивает безопасное и бесперебойное движение транспортных средств по дорогам (пункт 2.2.1.1 Устава).

В силу п.2.2.1.2 Устава КУ Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» Учреждение выполняет функции государственного заказчика в соответствии с действующим законодательством при размещении заказов на оказание услуг, выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию Дорог, закрепленных за Учреждением на праве оперативного управления.

В связи с изложенным, КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» обязано в соответствии с целями и задачами, определенными Уставом, обеспечивать сохранность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Вологодской области, улучшать их техническое состояние путем обеспечения безопасного бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения области.

Как усматривается из материалов дела, сотрудниками ОГИБДД по Чагодощенскому району в ходе оформления материала по факту ДТП был выявлен факт дефекта покрытия дорожного полотна.

Исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о доказанности вины КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку она подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15.04.2019 года №, рапортами сотрудников ОГИБДД, схемами, предписанием, объяснениями, иными материалами дела в их совокупности.

Принимая решение по существу, судья учитывает обстоятельства дела, данные об учреждении, его материальное положение.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Судья приходит к убеждению, что по делу имеются исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица,

С учетом вышеуказанного судья, руководствуясь ст. 4.1 КоАП РФ, считает возможным назначить наказание в размере менее минимального размера штрафа, определенного санкцией части статьи.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Казенное учреждение Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В названный срок документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть предоставлен в канцелярию Бабаевского районного суда (в п. Чагода) по адресу: <...> «а».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней.

Судья Ю.В. Глатенко

Копия верна

Судья Ю.В. Глатенко

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с <***>)

ИНН <***> КПП 352501001

р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г. Вологда

БИК 041909001 КБК 18811630030016000140

ОКТМО 19654151

Штраф ОГИБДД ОВД

Адрес: 162400, <...>

УИН 18810435190260001250