Определение № 12-1-26/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 12-1-26/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Мценск 22 марта 2017 года

Судья Мценского районного суда Орловской области Волкова Н.А.,

рассмотрев жалобу представителя закрытого акционерного общества «Сахарный комбинат «Отрадинский» ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации Мценского района № от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.2.1 Закона Орловской области от 06 июня 2013 года №1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» в отношении юридического лица закрытого акционерного общества «Сахарный комбинат «Отрадинский»,

установил:

постановлением административной комиссии при администрации Мценского района № от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.2.1 Закона Орловской области от 06 июня 2013 года №1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» привлечено к административной ответственности закрытое акционерное общество «Сахарный комбинат «Отрадинский» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

Не согласившись с постановлением административной комиссии при администрации Мценского района представителем закрытого акционерного общества «Сахарный комбинат «Отрадинский» ФИО1 была подана жалоба, в которой просит суд признать незаконным и отменить постановление административной комиссии при администрации Мценского района № от Дата.

При подготовке к рассмотрению указанного материала установлено, что жалоба по делу об административном правонарушении подана представителем закрытого акционерного общества «Сахарный комбинат «Отрадинский» ФИО1 не имеющим полномочий на подачу жалобы.

В соответствии со статьёй 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляет его законный представитель, которым является руководитель юридического лица, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Также дело об административном правонарушении может быть рассмотрено с участием защитника юридического лица.

Согласно статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Соответственно, полномочия адвоката удостоверяются ордером, а полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 марта 2005г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

В соответствии с пунктом 8 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

В материалы дела при подаче жалобы на постановление административной комиссии при администрации Мценского района № от Дата представителем юридического лица закрытого акционерного общества «Сахарный комбинат «Отрадинский» ФИО1 представлена копия доверенности от Дата, выданной генеральным директором закрытого акционерного общества «Сахарный комбинат «Отрадинский», в соответствии с которой ФИО1 наделен полномочиями представителя во всех судебных учреждениях со всеми правами, какие предоставлены законом истцу, ответчику и третьем лицам, участие в судебных делах об административных правонарушениях и не содержит указание на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, жалоба представителя закрытого акционерного общества «Сахарный комбинат «Отрадинский» ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации Мценского района № от Дата подлежит возвращению заявителю без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Возвратить представителю закрытого акционерного общества «Сахарный комбинат «Отрадинский» жалобу на постановление административной комиссии при администрации Мценского района № от Дата о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.2.1 Закона Орловской области от 06 июня 2013 года №1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения».

Настоящее определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Мценский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии определения.

Судья Н.А. Волкова