Решение № 2А-1249/2026 2А-1249/2026~М-273/2026 М-273/2026 от 10 февраля 2026 г. по делу № 2А-1249/2026

Дело № 2а-1249/2026

УИД №68RS0001-01-2026-000443-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тамбов 11 февраля 2026 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Макаровой Ю.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Золкиным И.А., с участием: старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Тамбова- Клюкина Ю.Ю., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев посредством видеоконференц-связи, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обратилось в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Мичуринским городским судом <адрес> по статье 158 часть 2 пункт «б», статье 112 часть 2 пункты «г, д, з», статье 158 часть 3 пункт «г» Уголовного кодекса Российской Федерации с применением ст.70 УК РФ и ч.5 ст.69 УК РФ (с приговором Мичуринского городского суда <адрес> от 23.10.2018г.) (с учетом апелляционного определения Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно к 7 годам 4 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима – по истечении 8 лет после отбытия наказания. ФИО2 отбывает наказание в туберкулезном легочном отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России.

Учитывая, что сужденный ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, просит установить в отношении его административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде : обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; запрета на изменение места жительства без уведомления специального органа; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой; возложения обязанности не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив, если это не связано с работой.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных требований в части. Просил установить административный надзор на меньший срок, чем указано в требовании, при этом просил установить меньшее количество явок для регистрации, в связи с отдаленностью нахождения органа УМВД от его места жительства. Также просил не устанавливать ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой, так как планирует проживать со своей матерью, которой требуется постоянный уход (контроль со стороны органов МВД будет приносить ей неудобства), в том числе может возникнуть необходимость в покупке лекарственных средств в круглосуточной аптеке в ночное время, и ему необходимо видеться с дочерью, которая проживает в <адрес>.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> Клюкина Ю.Ю., полагавшего, что административно исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Мичуринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 осужден по п. «б» ч.2 ст. 158, п.п. «г, з» ч.2 ст.112, п. «г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением ст.70 УК РФ( по совокупности с приговором Мичуринского городского суда <адрес> от 23.10.2018г.) и ч.5 ст.69 УК РФ (по совокупности с приговором Мичуринского городского суда <адрес> от 04.09.2019г.) к 7 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Данные обстоятельства подтверждаются копией приговора Мичуринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, копией апелляционного определения судебной коллегии Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, копией кассационного определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в отношении ФИО2 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора, в связи с чем, суд находит административные исковые требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> в этой части подлежащими удовлетворению.

Из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные п. «б» ч. 2 ст. 158 и п.п. «г, з» ч.2 ст.112 УК РФ, относятся к категории преступлений средней тяжести, преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ - к категории тяжких преступлений.

Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания; согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку судимость по приговору Мичуринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (с учётом освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ) будет погашена ДД.ММ.ГГГГ, в то время как за преступления, предусмотренные п. «б» ч. 2 ст. 158 и п.п. «г, з» ч.2 ст.112 УК РФ (с учётом освобождения ДД.ММ.ГГГГ ) - ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Мичуринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, а именно : на 8 (восемь) лет, до ДД.ММ.ГГГГ, который, согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, необходимо исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установленный в отношении административного ответчика срок административного надзора соответствует правилам п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ и сроку погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, и не может быть судом произвольно снижен.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; запрета на изменение места жительства без уведомления специального органа; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой; возложения обязанности не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив, если это не связано с работой.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ), в связи с чем, суд, опираясь на данные о личности ФИО2, характеризующих его сведений, представленных исправительным учреждением, (согласно которым за время содержания в следственных изоляторах неоднократно совершал нарушения правил внутреннего распорядка и порядка отбывания наказания, за что на него налагались взыскания, которые к моменту рассмотрения настоящего дела погашены в установленном законом порядке. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к совершению суицида и членовредительству, к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. ФИО2 имеет расстройство личности и поведения вследствие употребления нескольких психоактивных веществ, является инвали<адрес> группы. Имеет заболевание, входящее в перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих- очаговый туберкулез легких в фазе инфильтрации, ВИЧ инфекцию, гепатит С. Стремлений к исправлению не проявляет, с администрацией не вежлив и не тактичен), полагает целесообразным установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, считая, что именно такая периодичность будет достаточна для осуществления надзора в отношении ФИО2.

Установление судом административных ограничений в виде запрещения пребывания в определённых местах, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток предусмотрено пунктами 1, 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

Согласно разъяснениям, данным в п.п. 30,31 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре). В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям.

Учитывая образ жизни административного ответчика до направления в места лишения свободы, фактические обстоятельства совершения им преступлений установленные судом, в том числе, в ночное время суток, что подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами, и, принимая во внимание данные о его личности и поведении в период отбывания наказания, изложенные в характеристике, не доверять которым оснований не имеется, суд считает целесообразным установление в отношении ФИО2 административного ограничения указанного в п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

Довод административного ответчика о появлении возможной необходимости покидать место жительство в ночное время и факт его проживания с матерью как основание для отказа в удовлетворении заявленных требований в этой части, суд не принимает во внимание по вышеизложенным обстоятельствам.

Устанавливая административному ответчику ограничение в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, суд также учитывает факт наличия у ФИО2 фактического места жительства и регистрации, что подтверждается копией приговора Мичуринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные ограничения не являются чрезмерными и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений. Эти ограничения, в том числе запрет пребывания вне жилого или иного помещения в определенное время суток, необходимы для контроля за поведением осужденного, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

При этом, в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), заинтересованное лицо вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора.

Оснований для установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов, и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, суд не находит, поскольку из приговора и иных документов не усматривается, что преступление было совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения.

Исходя из выше изложенных разъяснений Пленума ВС РФ, данных в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Требуемое административным истцом ограничение в виде запрета на изменение места жительства без уведомления специального органа не предусмотрено ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, а потому требования в этой части не подлежат обсуждению и удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

-обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации на период установленного судом срока административного надзора;

-запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с работой.

В остальной части административных требований отказать.

Срок административного надзора ФИО2, исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Мичуринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Ю.О.Макарова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.О.Макарова