Решение № 2-188/2019 2-188/2019(2-6240/2018;)~М-5491/2018 2-6240/2018 М-5491/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-188/2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.02.2019 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Алымове П.С.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения Хотьково Сергиево-Посадского муниципального района Московской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения Хотьково Сергиево-Посадского муниципального района Московской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

В обоснование иска сослалась на то, что в указанной квартире площадью 64,8 кв. м, являющейся собственностью городского поселения Хотьково Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, зарегистрированы по месту жительства: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом, ответчик ФИО1 более года фактически в квартире не проживает, не несет бремени расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, по содержанию жилья в пригодном для проживания состоянии. Обратившись в суд, администрация поселения как наймодатель просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета по месту жительства.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО10 требования поддержал по изложенным выше доводам, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в заседание не явился, извещался о времени и месте его проведения в порядке статей 113-115 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ судебной корреспонденцией по адресу регистрации. Об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений на иск не представил.

На основании частей 1,4 статьи 167, 233 ГПК РФ, статьи 165.1 ГК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке заочного судопроизводства с согласия представителя истца, выраженного устно в заседании.

Третье лицо без самостоятельных требований ФИО9 в заседание явилась, иск поддержала. Суду подтвердила, что ответчик ФИО1 не появляется по месту регистрации более 20 лет, его вещей в квартире не имеет, он добровольно сменил место жительства, поскольку препятствий в проживании никогда не имел. Просила иск удовлетворить.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований МУП ГП Хотьково "ЖКО" по доверенности ФИО11 иск поддержала, суду пояснила, что МУП ГП Хотьково "ЖКО" является управляющей организацией жилого дома, где по месту жительства зарегистрирован, но фактически не проживает ответчик ФИО1 Квартплата и внесение оплаты коммунальных платежей ответчиком не производится длительное время. Просила иск удовлетворить.

Третьи лица без самостоятельных требований ФИО6, ФИО5, действующая в том числе, как законный представитель несовершеннолетних детей, в заседание не явились, извещались судебной корреспонденцией по месту регистрации согласно требованиям статей 113-115 ГПК РФ, статьи 165.1 ГК РФ. Об уважительных причинах неявки не сообщили. ФИО6 представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором иск поддержала.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований УМВД по Сергиево-Посадскому району Московской области в заседание не явился, извещен.

На основании частей 1, 3 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся третьих лиц и их представителей.

Заслушав доводы представителя истца, пояснения третьих лиц, допросив свидетелей ФИО12, ФИО13, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности городского поселения Хотьково квартира № № в доме № № по <адрес> площадью 64,8 кв. м с 01.01.2018 года на основании Закона МО от 26.07.2007 года № 145/2007, постановления Главы городского поселения Хотьково от 28.12.2007 года №, передаточного акта имущества, находящегося в собственности Сергиево-Посадского муниципального района Московской области и передаваемого в собственность вновь образованного в его составе городского поселения Хотьково от 09.01.2008 года № является собственностью поселения (л.д.7).

Выпиской из домовой книги по адресу: <адрес> в квартире мо месту жительства зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8).

Справками ООО "МосОблЕИРЦ" от 23.10.2018 года и от 28.11.2018 года по лицевому счету подтверждено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги начисляется на всех зарегистрированных по месту жительства граждан. Задолженность составляет 152 566 рублей 27 коп. (л.д.9, 26-27).

Из ордера на жилое помещение от 06.08.2003 года № усматривается, что жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>, состоящая из четырех комнат, предоставлена ФИО1 на основании постановления Главы Сергиево-Посадского района от 21.07.2003 года № составом семьи из 5 человек, включая ФИО1 как нанимателя (л.д.10).

На основании договора управления многоквартирным домом от 15.06.2015 года управление жилым домом по адресу: <адрес> осуществляет МП городского поселения Хотьково "ЖКО (л.д.42-47), имеющее лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 29.04.2015 года № бессрочно (л.д.31).

Как утверждает истец, и это подтвердили третьи лица, участвующие в заседании, ответчик ФИО1 длительное время в квартире не проживает, хотя препятствий тому не имеет, личных вещей в квартире не имеет, добровольно сменил место своего проживания, мер к возвращению не принимает, обязанностей, связанных с правоотношениями по договору социального найма, не исполняет, коммунальные платежи не вносит, что стало причиной образования задолженности.

Данные обстоятельства перед судом подтвердили и допрошенные в заседании свидетели ФИО12, являющаяся техником, показавшая суду, что последние годы ФИО1 как жильца дома она по месту его регистрации не видела.

Свидетель ФИО13 суду показала, что является знакомой ФИО5, проживающей в настоящее время с детьми в г.Москва и поручившей свидетелю присматривать за жильем, для чего ей переданы ключи от квартиры. ФИО13 периодически заходит в жилое помещение с согласия проживающих, при этом, ни самого ФИО1, ни принадлежащих ему вещей длительное время в квартире она не видела.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются между собой, а также с доводами истца и пояснениями третьи лиц без самостоятельных требований. Перед допросом свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, о чем ими даны суду собственноручные расписки.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, ст. 288 Гражданского Кодекса Российской Федерации и ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации права пользования, владения и распоряжения жилым помещением принадлежат собственнику этого помещения. Статья 35 Конституции РФ гарантирует охрану законом права частной собственности. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, городскому поселению Хотьково принадлежат права пользования, владения и распоряжения принадлежащим ему недвижимым имуществом, права совершения в отношении этого недвижимого имущества любых действий. Эти права могут быть реализованы собственником по своему усмотрению во всякое время, независимо от других лиц, если собственник не обременён обязательствами перед этими лицами.

Как установлено в судебном заседании регистрация ответчика ФИО1 в спорном жилом помещении нарушает его права и имущественные интересы муниципалитета, поскольку истец несет убытки в виде неоплаты ответчиком коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Ст. 12 ГК РФ в числе способов защиты гражданских прав предусматривает восстановление положения, существовавшего до нарушения права; пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращение или изменения правоотношения. Часть 3 ст. 11 ЖК РФ также предусматривает такие способы защиты жилищных прав, как: признание жилищного права; восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращение или изменение жилищного правоотношения. Причём, содержащиеся в ст. 12 ГК РФ и в ст. 11 ЖК РФ перечни способов защиты гражданских и жилищных прав, не являются исчерпывающими. Кроме того, возможность вынесения судом решения о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением прямо предусмотрена иными нормативно-правовыми актами.

Так, в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, одним из оснований для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства является выселение его из занимаемого жилого помещения или признание этого гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ст. 7 ФЗ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Поскольку собранными по делу доказательствами подтверждается, что ФИО1 выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, выезд его не носит временный и вынужденный характер, следовательно, в соответствии со ст. 83 ЖК РФ договор социального найма с ним подлежит расторжению, он утрачивает право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем подлежит снятию с регистрационного учета.

На основании с п.31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17.05.1995 года №713, регистрация ФИО15 в указанном выше жилом помещении подлежит прекращению УМВД России по Сергиево-Посадскому району.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского поселения Хотьково Сергиево-Посадского муниципального района Московской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Снять ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение 7 дней со дня получения копии данного решения.

Заочное решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в Московский областной суд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья подпись О.О. Соболева