Решение № 2А-2683/2021 2А-2683/2021~М-2086/2021 М-2086/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-2683/2021

















Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания - помощника судьи ФИО7,

с участием: представителя административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО3,

административного ответчика посредством видео-конференц-связи ФИО1,

помощника Ставропольского межрайонного прокурора по надзору в за соблюдением законов в исправительных учреждения края ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №а-2683/2021 по административному иску ФКУ ИК – 11 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:


Начальник ФКУ ИК – 11 УФСИН России по <адрес> ФИО5 обратился в Октябрьский районный суд ФИО2 Ставрополя с административным иском к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором просил: установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на восемь лет; Установить следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с: 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа; четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

В обоснование иска указано, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Зарегистрированного: <адрес>. Проживал до ареста по адресу: <адрес>.

Ранее не судим.

Осужден: ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом Чеченской Республики по части 2 статьи 209 УК РФ к 8 годам лишения свободы без штрафа; по статье 317 УК РФ к 12 годам лишения свободы. На основании части 3 статьи 69 УК РФ, по совокупности указанных преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию определено 13 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ИК-11 содержится с ДД.ММ.ГГГГ, за данный период времени зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Поощрений не имеет, имеет 11 дисциплинарных взысканий, из них 1 до вступления приговора в законную силу, 10 погашены по сроку давности наложения. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учёте, как лицо склонное к совершению побега. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

Трудоспособен, физически здоров. Не трудоустроен. С заявлением о трудоустройстве не обращался. Обучение за весь период отбывания наказания не проходил. Работы по благоустройству исправительного учреждения, а также разовые поручения выполняет, но не всегда добросовестно и качественно требует контроля. В общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. На меры воспитательного характера реагирует в целом удовлетворительно, но должные выводы для себя делает не всегда. Дружеские отношения поддерживает с рядом осужденных, характеризующихся как положительно, так и отрицательно. В общении с представителями администрации вежлив и корректен, но общается лишь в случаях выгодных для него. Не всегда содержит в чистоте и опрятности свое спальное место, свои личные вещи в комнате для хранения личных вещей. Соблюдает правила личной гигиены, имеет опрятный внешний вид. В спортивных мероприятиях участия не принимает. Правила пожарной безопасности соблюдает, к имуществу ИУ относится бережно. Занятия с целью подготовки к освобождению, социальной адаптации, правовой подготовки и мотивации к законопослушному поведению, проводимые в рамках «Школы подготовки осужденных к освобождению» осужденный не посещает. Высокая самооценка. Ценит свою индивидуальность, уверен в себе и своих силах, радуется достигнутым успехам, поражения и неудачи же воспринимает как ценный опыт. Быстро принимает решения, не боится жизненных перемен. Придерживается слишком высокого мнения о себе, собственных талантах и способностях, в то время как реальные достижения, по мнению окружающих в той или иной области, представляются более или менее скромными. Родственные отношения поддерживает с родными и близкими путём почтовой переписки и свиданий. Библиотечным фондом ИУ не пользуется. Соглашение на оказание психологической помощи с психологической лабораторией ФКУ ИК-ll УФСИН России по <адрес> заключил ДД.ММ.ГГГГ в лекциях по психологической тематике, тренингах и других мероприятиях психологического характера не участвует. Исполнительных листов не имеет. Вину признал.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> действующий по доверенности ФИО3 требования административного иска поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> участвующий в судебном заседании посредствам видео-конференц-связи выразил не согласие в части с доводами, приведенными в административном иске и пояснил, что за время отбывания наказания проходил обучение, в частности курсы оператора ЭВМ, сварщика, столяра. По состоянию здоровья нуждается в медицинской помощи, ему необходимо выезжать для проведения операции на сердце. По освобождению намерен проживать по адресу: <адрес>, по адресу где проживают его братья. По месту регистрации проживать не намерен, поскольку дома там уже нет, его продали.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы, представленные ФКУ ИК-11 в обоснование иска, заключение представителя прокуратуры, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме, приходит к выводу об удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.

Судом установлено, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом Чеченской Республики по части 2 статьи 209 УК РФ к 8 годам лишения свободы без штрафа; по статье 317 УК РФ к 12 годам лишения свободы. На основании части 3 статьи 69 УК РФ, по совокупности указанных преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию определено 13 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ИК-11 содержится с ДД.ММ.ГГГГ, за данный период времени зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Поощрений не имеет, имеет 11 дисциплинарных взысканий, из них 1 до вступления приговора в законную силу, 10 погашены по сроку давности наложения. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

В соответствии со ст.3 ч.1 п.1, ст. 3 ч.2 п.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «О внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и от 29.07.2017г. № 252-ФЗ «О внесений изменений в статью 173.1 УИК РФ и ст. 3 и 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, независимо от наличия оснований, предусмотренных пункту 1 части 3 статьи 3 и имеющего судимость по статье 317 УК РФ.

Как следует из материалов характеризующих личность осужденного ФИО1, то с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учёте, как лицо склонное к совершению побега. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

Трудоспособен, физически здоров, не трудоустроен. С заявлением о трудоустройстве не обращался. Обучение за весь период отбывания наказания не проходил. Работы по благоустройству исправительного учреждения, а также разовые поручения выполняет, но не всегда добросовестно и качественно требует контроля. В общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. На меры воспитательного характера реагирует в целом удовлетворительно, но должные выводы для себя делает не всегда. Дружеские отношения поддерживает с рядом осужденных, характеризующихся как положительно, так и отрицательно. В общении с представителями администрации вежлив и корректен, но общается лишь в случаях выгодных для него. Не всегда содержит в чистоте и опрятности свое спальное место, свои личные вещи в комнате для хранения личных вещей. Соблюдает правила личной гигиены, имеет опрятный внешний вид. В спортивных мероприятиях участия не принимает. Правила пожарной безопасности соблюдает, к имуществу ИУ относится бережно. Занятия с целью подготовки к освобождению, социальной адаптации, правовой подготовки и мотивации к законопослушному поведению, проводимые в рамках «Школы подготовки осужденных к освобождению» осужденный не посещает. Высокая самооценка. Ценит свою индивидуальность, уверен в себе и своих силах, радуется достигнутым успехам, поражения и неудачи же воспринимает как ценный опыт. Быстро принимает решения, не боится жизненных перемен. Придерживается слишком высокого мнения о себе, собственных талантах и способностях, в то время как реальные достижения, по мнению окружающих в той или иной области, представляются более или менее скромными. Родственные отношения поддерживает с родными и близкими путём почтовой переписки и свиданий. Библиотечным фондом ИУ не пользуется. Соглашение на оказание психологической помощи с психологической лабораторией ФКУ ИК-ll УФСИН России по <адрес> заключил ДД.ММ.ГГГГ в лекциях по психологической тематике, тренингах и других мероприятиях психологического характера не участвует. Исполнительных листов не имеет. Вину признал.

Приведенные административных истцом сведения об административном ответчике, подтверждены письменными материалами.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Принимая во внимание основания для установления административного надзора, мнение представителя прокуратуры, и с учетом индивидуального подхода к лицам, освобождаемым из исправительного учреждения, количество взысканий за период отбывания наказания, отсутствие поощрений, характеризующие данные о лице, то суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 после освобождения из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> в течение восьми лет, который определяется в течении срока погашения судимости.

В соответствии с требованиями пункта 1 части третьей статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Установление судом ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в силу части 2 статьи 4 Федерального закона N 64 является обязательным.

По смыслу Закона об административном надзоре, цель такого надзора - снижение уровня рецидивной преступности путем систематического наблюдения за ранее судимыми лицами и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны должностных лиц органов внутренних дел, воспрепятствования возобновлению и установлению преступных и иных антиобщественных связей.

Определяя количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, и, устанавливая в отношении ФИО1 ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с: 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа, суд принимает во внимание перечисленные обстоятельства и характер совершенного преступления, данные о личности ответчика, его состояние здоровья, и считает перечисленные ограничения обоснованными, они являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО1 правонарушений, соответствуют задачам административного надзора, по отношению к определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, и соответствует интересам общественной безопасности и не ограничивают его законных прав.

Таким образом, из совокупности представленных суду материалов, характеризующих ответчика за период отбывания наказания в исправительном учреждении, то оснований для отказа в удовлетворении административного иска, или снижения срока административного надзора, с установлением иных ограничений на дату рассмотрения дела, судом не установлено. Следовательно, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :


административный иск ФКУ ИК – 11 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЧИАССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на 8 лет.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа;

- четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суда через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение десяти дней со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

Изготовление мотивированной формы решения отложено, но подлежит изготовлению в день его вынесения.

Решение суда изготовлено в мотивированной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Н.М. Кузнецова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК -11 УФСИН России по Ставропольскому краю (подробнее)

Иные лица:

Ставропольский межрайонный прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ края старший советник юстиции Митрясов Г.В. (подробнее)

Судьи дела:

Кузнецова Наталья Михайловна (судья) (подробнее)