Решение № 2А-5391/2019 2А-5391/2019~М-5061/2019 М-5061/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2А-5391/2019

04RS0018-01-2019-006676-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Дандаровой А.А., при секретаре судебного заседания Бальбуровой С.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Алсагаевой Е.К., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 6 лет до погашения судимости по приговору Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 ч., запрещение выезда за пределы Республики Бурятия, обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Баргузинским районным судом РБ по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно определено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на 2 года и со штрафом в размере 10 000 руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 53 УК РФ возложены следующие ограничения: не покидать своего постоянного места жительства – <адрес> РБ ежедневно с 22 часов до 6 часов по местному времени, не выезжать за пределы муниципального образования <адрес>, не менять место жительства без согласия уголовно-исполнительной инспекции, а также возложить обязанность являться в уголовно-исполнительную инспекцию два раза в месяц для регистрации. В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в виде 2 лет лишения свободы по приговору Заиграевского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 4 ст. 69, ч. 5 ст. 70 УК РФ. Освобождается из колонии ДД.ММ.ГГГГ

Преступление, за которое осужден и отбывает наказание ФИО2, относится к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания в исправительной колонии ответчик характеризуется посредственно. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный ФИО2 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал полностью.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал, суду пояснил, что не согласен с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Выслушав названных лиц, заключение помощника прокурора района Алсагаевой Е.К., полагавшей административный иск подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ред. от 28.05.2017 года) (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных норм следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве преступлений лицом, осужденным к лишению свободы.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

Установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Баргузинским районным судом РБ по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно определено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на 2 года и со штрафом в размере 10 000 руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 53 УК РФ возложены следующие ограничения: не покидать своего постоянного места жительства – <адрес> ежедневно с 22 часов до 6 часов по местному времени, не выезжать за пределы муниципального образования <адрес>, не менять место жительства без согласия уголовно-исполнительной инспекции, а также возложить обязанность являться в уголовно-исполнительную инспекцию два раза в месяц для регистрации. Указанным приговором в действиях ФИО2 усмотрен опасный рецидив преступлений.

Кроме этого, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Заиграевским районным судом РБ по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы. На основании ст.ст. 70 ч. 5, 69 ч. 4 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию по данному приговору полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком 1 год 3 месяца 24 дня и не отбытое дополнительное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. по приговору Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ с установленными данным приговором ограничениями и обязанностью и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, с ограничением свободы на 1 год 3 месяца 24 дня и со штрафом в размере 10 000 руб., с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 53 УК РФ после отбытия основного вид наказания в виде лишения свободы в течение исполнения дополнительного наказания в виде ограничения свободы возложить на ФИО2 В соответствии со ст. 71 ч. 2 УК РФ наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб., назначенного в качестве дополнительного наказания, исполнять самостоятельно. Срок наказания в виде лишения свободы исчислять с ДД.ММ.ГГГГ Указанным приговором в действиях ФИО2 усмотрен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство осужденного ФИО2 о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания в порядке ст. 80 УК РФ, постановлено заменить ФИО2 наказание по приговору Заиграевского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы на исправительные работы на срок 9 месяцев 29 дней удержанием в доход государства 10% из заработной платы. Зачесть ФИО2 в срок наказания в виде исправительных работ период времени с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления в законную силу постановления.

Постановлением Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство начальника Баргузинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по РБ, постановлено заменить ФИО2 не отбытую часть наказания 9 месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства на 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобождается из колонии по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, поэтому является лицом, в отношении которого устанавливается в обязательном порядке административный надзор на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного ФИО2 преступления, обстоятельства совершения преступления, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, в частности, положительную характеристику, приложенную к административному исковому заявлению, отсутствие дисциплинарных взысканий и поощрений, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости 6 лет и следующие административные ограничения в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобождаемого: обязать один раз в месяц являться в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 ч. до 6 ч., запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, в установлении других административных ограничений оснований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 6 лет, исчисляемого со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить на указанный срок в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 ч. до 6 ч;

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции;

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись А.А. Дандарова