Решение № 2А-1229/2019 2А-1229/2019~М-1273/2019 М-1273/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2А-1229/2019

Дело №2а-1229/2019 копия

УИД 43RS0034-01-2019-001833-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2019 года

город Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Масловой Л.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 13 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что по сведениям регистрирующего органа в собственности последнего в 2014 году находились транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении. Налоговым органом рассчитана сумма транспортного налога за 2014 год, направлено налоговое уведомление № 289412 от 13.04.2015. В установленный законом срок данный налог уплачен не был. В связи с просрочкой исполнения обязательства по уплате транспортного налога на основании ст. 75 НК РФ налоговым органом произведен расчет пени за период с 01.12.2015 по 27.10.2016 на сумму 848 рублей 13 копеек. Направленное налоговым органом налогоплательщику требование об уплате транспортного налога и пени должником в добровольном порядке не исполнено. По заявлению административного истца мировым судьей судебного участка № 40 Слободского судебного района Кировской области 24.03.2017 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога, пени. 26.04.2019 судебный приказ отменен в связи с поступлением от административного ответчика возражений относительно его исполнения. На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2014 год в размере 7313 рублей, пеню в размере 848 рублей 13 коп., всего 8161 рубль 13 коп.

Административное исковое заявление в силу ч.3 ст.291, ст.292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ в редакции от 27.12.2018) рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства, так как указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В установленный судом срок – по 06.11.2019 возражения от административного ответчика в суд не поступили, что в силу ч.6 ст.292 КАС РФ (в редакции закона от 27.12.2018) предписывает суду рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательств в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в 2014 году являлся собственником транспортных средств: Хонда Civic, государственный регистрационный №; AUDI 80, государственный регистрационный №; М-412ИЭ, государственный регистрационный знак № Ниссан Preria, государственный регистрационный знак №

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

В пункте 1 статьи 358 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На территории Кировской области транспортный налог введен Законом Кировской области от 28.11.2002 № 114-ЗО «О транспортном налоге».

Сумма налога, подлежащая уплате физическими лицами, определяется налоговыми органами на основании представленных регистрирующими органами сведений о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства (п.1 ст.362 НК РФ).

В силу статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования. Указанное требование должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4).

В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6).

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Регистрирующим органом в налоговый орган представлены сведения о зарегистрированных на ФИО1 транспортных средствах в 2014 году - Хонда Civic, государственный регистрационный знак №; AUDI 80, государственный регистрационный знак №; М-412ИЭ, государственный регистрационный знак №; Ниссан Preria, государственный регистрационный знак №

На основании представленных сведений налоговым органом произведен расчет суммы транспортного налога, подлежащего уплате по указанным транспортам за 2014 год в сумме 7313 рублей. Налоговым органом было направлено ФИО1 налоговое уведомление 289412 от 13.04.2015 об уплате транспортного налога за 2014 год в сумму 7 313 рублей, срок уплаты транспортного налога установлен - 01.10.2015.

Из материалов дела следует, что налоговым органом документ о выявлении недоимки у налогоплательщика (в сумме, превысившей 3000 рублей), по форме, утвержденной приказом ФНС России от 13.02.2017 N ММВ-7-8/179@, не составлялся.

С учетом этого обстоятельства, днем выявления недоимки у налогоплательщика ФИО1 должен являться день, следующий за датой, до которой подлежал уплате транспортный налог за 2014 год, то есть 02.10.2015. С указанной даты подлежит исчислению трехмесячный срок, в течение которого в адрес ФИО1 подлежало направлению требование об уплате налога. Однако требование об уплате налога было направлено административному ответчику лишь 08.11.2016, то есть с нарушением установленного законом срока.

Нарушение налоговым органом срока направления требования об уплате налога, предусмотренного пунктом 1 статьи 70 НК РФ, не влечет автоматического нарушения последующей процедуры взыскания соответствующего налога с налогоплательщика.

В пункте 1 статьи 70 НК РФ федеральный законодатель, действуя в рамках своей дискреции, установил сроки направления требования налогоплательщику. Иные вопросы, связанные с исчислением сроков на принудительное взыскание налогов, данное законоположение не регулирует.

При этом нарушение сроков, установленных статьей 70 НК РФ, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.

Таким образом, направление налогоплательщику требования об уплате налога не прерывает течение срока, в который налоговый орган вправе обратиться в суд за его принудительным взысканием.

С учетом изложенного, требований ст.69 НК РФ, установленный ч.2 ст.48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд для принудительного взыскания налоговой задолженности с ФИО1, превысившей сумму 3000 рублей, истек 15.07.2016 (данный срок также истек на дату 24.03.2017 и с учетом срока, указанного в требовании об уплате налога от 08.11.2016).

Однако мировым судьей судебного участка № 40 Слободского судебного района Кировской области 24.03.2017 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженность по транспортному налогу, в том числе за 2014 год, и пени.

Определением от 26.04.2019 судебный приказ был отменен.

Таким образом, административный истец обратился к мировому судье с пропуском установленного статьей 48 НК РФ срока, поэтому положения части 3, устанавливающей срок подачи заявления в суд после отмены судебного приказа, не подлежат применению.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска в суд, административный истец не заявлял, документов и пояснений, свидетельствующих об уважительности пропуска срока для обращения в суд, административным истцом не представлено.

Поскольку в судебном заседании установлено, что срок обращения в суд с настоящим административным иском к ФИО1 пропущен административным истцом без уважительных причин, то административные исковые требования о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 7 313 рублей и пени, начисленные за период с 01.12.2015 по 27.10.2016 на сумму 848 рублей 13 копеек удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 111 КАС РФ государственная пошлина с административного ответчика взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. ст.175 - 180, 291- 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Кировской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья - Л.Н. Маслова.