Решение № 2А-76/2024 2А-76/2024~М-60/2024 М-60/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2А-76/2024

Дело № 2а-76/2024

УИД 22RS0062-01-2024-000081-28


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2024 года с. Чарышское

Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Чучуйко Ю.И.,

при секретаре Серебренниковой К.Ю.,

с участием заместителя прокурора Чарышского района Алтайского края Вересниковой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <данные изъяты> Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <данные изъяты> Алтайского края обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование поданного заявления административный истец указал, что ФИО1, *** года рождения, имеет водительское удостоверение № от ***, категории <данные изъяты> состоит на учете в КГБУЗ <данные изъяты> ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты> На прием является не регулярно, проходил стационарное лечение, длительной ремиссии не наступает.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся, в том числе, <данные изъяты>

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, состоящий на учете в лечебном учреждении с заболеваниями <данные изъяты> в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

Прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, *** года рождения (водительское удостоверение № категории <данные изъяты> со сроком действия до ***).

В судебном заседании заместитель прокурора <данные изъяты> В. на удовлетворении заявленных требований настаивала, в обоснование сослался на доводы, изложенные в административном иске.

Представитель третьих лиц – КГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» и КГБУЗ <данные изъяты> ЦРБ» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращались, направили сведения о состоянии здоровья ФИО1

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в поступившей в суд телефонограмме просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, судом определено о рассмотрении дела при имеющейся явке и представленных доказательствах.

Выслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года № 5938-VIII, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона № 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, определенных в статье 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, противопоказаниями к управлению транспортным средством являются, в том числе, <данные изъяты>

<данные изъяты> психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержден Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1034н.

Согласно пункту 12 названного Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в частности, при наличии подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом <данные изъяты>

По делу установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № сроком действия с *** по ***.

*** ФИО1 был поставлен на учет <данные изъяты>

Согласно информации КГБУЗ <данные изъяты> ФИО1 проходил стационарное лечение с диагнозом <данные изъяты>: <данные изъяты>

Согласно карты вызова скорой медицинской помощи от ***, ФИО1 оказывалась медицинская помощь, <данные изъяты>

Согласно карты вызова скорой медицинской помощи от ***, ФИО1 оказывалась медицинская помощь, <данные изъяты>

Согласно карты вызова скорой медицинской помощи от ***, ФИО1 оказывалась медицинская помощь, <данные изъяты>

Согласно справки СООП на ФИО1, последний *** привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, правонарушение совершено *** в *** минут, состоит на профилактическом учете.

Согласно информации КГБУЗ <данные изъяты> ЦРБ» ФИО1 с *** был поставлен на учет врачом-<данные изъяты> КГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>

В связи, с чем, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, *** г.р. страдает <данные изъяты> Данных о наступлении стойкой ремиссии (выздоровлении) материалы дела не содержат, что также подтверждается и представленной врачом<данные изъяты> информацией.

При таких обстоятельствах, состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению, учитывая имеющееся у него заболевание, являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Постановка диагноза, определение наличия оснований к диспансерному наблюдению отнесено к компетенции врачей, а изменение сроков диспансерного наблюдения и прекращение такового отнесены - врачебной комиссией.

До настоящего времени с диспансерного учета ответчик ФИО1 не снят. Доказательств обратного суду не представлено, а обоснованность и законность действий медицинских сотрудников, связанных с постановкой диагноза и определением оснований для диспансерного наблюдения, не может являться предметом оценки в рамках настоящего дела.

Следует отметить, что при документальном подтверждении факта прекращения в установленном порядке диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) решение суда в части прекращения права на управление транспортными средствами исполнению не подлежит, а потому не препятствует административному ответчику в последующей реализации соответствующего права.

С учетом изложенного требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п. 7 ч. 1 ст. 333.36. Налогового кодекса РФ).

Согласно ст. 61.1. Бюджетного Кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, - государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления неимущественного характера уплачивается государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

С учётом удовлетворения административного иска, с административного ответчика ФИО1, не освобождённого от уплаты судебных расходов, суд взыскивает в доход бюджета муниципального образования муниципальный округ <данные изъяты> Алтайского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 285 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <данные изъяты> Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 *** года рождения, уроженца ---, зарегистрированного по адресу: ---, водительское удостоверение серии и №, с категориями: <данные изъяты>, выданное ***, со сроком действия до ***

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования муниципальный округ <данные изъяты> Алтайского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья Ю.И. Чучуйко