Решение № 2-2949/2017 2-2949/2017 ~ М-2694/2017 М-2694/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-2949/2017

К делу №2-2949/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2017 года г. Армавир Краснодарского края

Армавирский городской суд

Краснодарского края в составе

председательствующего Лантух В.В.

при секретаре Радченко К.Ю.,

с участием: помощника прокурора города Армавира Река И.Ю.,

представителя ответчика ТСЖ «Аврора 337» – ФИО1 (дов. б/н от

24.07.2017 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Армавира, выступающего в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья (ТСЖ) «Аврора 337» о признании незаконным бездействия товарищества собственников жилья, выразившегося в неисполнении требований Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Армавира, выступая в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «Аврора 337» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не раскрытии информации о ТСЖ «Аврора 337», а также об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их оказания и выполнения, об их стоимости посредством размещение её на сайте www.reformagkh.ru., что регламентировано Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года №731. Данные обстоятельства были выявлены в ходе проведенной прокуратурой г. Армавира проверки. Бездействием ответчика нарушаются права неопределенного круга лиц на получение информации о деятельности ТСЖ, что явилось основанием для обращения прокурора в суд с настоящим иском.

В судебном заседании помощник прокурора г. Армавира Река И.Ю. в своих объяснениях не сообщила сведений о новых фактах по делу, в прениях поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, после чего пояснила, что дополнительных доказательств и ходатайств не имеет, просила требование удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ТСЖ «Аврора 337» – ФИО1 по существу заявленных требований не возражал, признав факт не раскрытия информации, пояснив, что в силу технических неполадок не смогли разместить информацию, в настоящее время принимаются меры по устранению нарушения.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор имеет право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.10 ст.161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт).

Согласно п. 3 Стандарта, управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственно деятельности управляющей организации; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Подпунктом 5 (1) Стандарта установлено, что товариществами собственников жилья и жилищными кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

Требования к перечню информации, подлежащей обязательному раскрытию товариществами собственников жилья и жилищными кооперативами, закреплены в п.п. 8 (1), 9 (1), 9 (2), 11 (1), 12, 13 (1), 14 Стандарта.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой города Армавира проводилась проверка соблюдения требований жилищного законодательства ТСЖ «Аврора 337».

По результатам указанной проверки установлено, что требования Стандарта ТСЖ «Аврора 337» надлежащим образом не исполняются.

Так, в нарушение вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года №731, раскрытие предусмотренной Стандартом информации - на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (сайт Реформа ЖКХ - www.reformagkh.ru), ответчиком осуществлено не в полном объеме, а именно не раскрыта следующая информация:

-общая информация о товариществе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, а также сведений о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами, смет доходов и расходов товарищества, отчета о выполнении смет доходов и расходов товарищества;

-информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

-информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведений о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

-информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

-информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решения) таких собраний.

Из содержания п.2 Стандарта следует, что под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Таким образом, проанализировав все исследованные судом доказательства в их совокупности, а также нормы действующего законодательства в области регулирования спорных правоотношений, с учетом того, что факт нарушения бездействием ответчика прав неопределенного круга лиц на получение информации, согласно установленному Стандарту об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Аврора 337», а также об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, нашел свое подтверждение, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В порядке ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина, в размере 6.000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 -199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Удовлетворить исковые требования прокурора города Армавира, выступающего в интересах неопределенного круга лиц.

Признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Аврора 337» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: <...>), выразившееся в ненадлежащем раскрытии информации, предусмотренной Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года № 731.

Обязать товарищество собственников жилья «Аврора 337» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: <...>), устранить допущенные нарушения в полном объеме путем раскрытия на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (сайт Реформа ЖКХ - http://www. reformagkh.ru), следующей информации и документов:

-общую информация о товариществе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, а также сведений о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами, смет доходов и расходов товарищества, отчета о выполнении смет доходов и расходов товарищества;

-информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

-информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведений о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

-информацию об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

-информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решения) таких собраний.

Взыскать с «Аврора 337» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: <...>), государственную пошлину в размере 6.000 (шесть тысяч) рублей 00 коп. в доход местного бюджета МО г. Армавир.

Резолютивная часть решения объявлена участникам процесса 11.08.2017 года, мотивированное решение изготовлено 15 августа 2017 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Председательствующий судья Лантух В.В. Подпись. Решение не вступило в законную силу