Решение № 2А-941/2019 2А-941/2019~М-834/2019 М-834/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-941/2019

.

.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Богучаны 25 сентября 2019 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Киселева С.В., при секретаре Шабалиной К.В., с участием

помощника прокурора Богучанского района Красноярского края Мокшиной Н.Н.,

представителя административного истца ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности от 25.09.2019 года,

административного ответчика ФИО2 посредством использования системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-42 ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-42 ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлении следующих ограничений: запретить пребывание в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и т.д.) в вечернее время; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов 06.00 часов; обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования административного истца мотивированы тем, что административный ответчик ФИО2 осужден приговором . за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.4 ст.158 (12), ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, ч.1 ст.70 УК РФ, с назначением наказания в виде 06 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, подлежит освобождению из мест лишения свободы 25.11.2019 года по отбытии срока наказания. ФИО2 в период отбывания наказания в местах лишения свободы за систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения от 06.10.2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что дает основания для установления в отношении него административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-42 ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенном в административном иске основаниям, просил их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с требованиями об установлении в отношении него административного надзора выразил не согласия, так как не считает себя злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель прокуратуры Богучанского района Красноярского края в заключении просила удовлетворить заявленные требования, поскольку имеются достаточные основания для удовлетворения иска, ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Выслушав доводы частников судебного процесса, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Часть 1 статьи 4 указанного Федерального закона предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории - являются обязательными (ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона).

В силу ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором . за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.4 ст.158 (12), ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, ч.1 ст.70 УК РФ, с назначением наказания в виде 06 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из содержания приговора от 22.04.2015 года следует, что ФИО2, исходя из положений ч. 5 ст. 15 УК РФ, осужден за совершение тяжких преступлений. Согласно представленной характеристики, осужденный ФИО2 в ФКУ ИК-42 ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю за время отбытия наказания трудоустроен не был, согласно протокола №18 от 20.08.019 года поставлен на профилактический учет как лидер и активный участник групп отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных; неоднократно допускал нарушения правил установленного порядка отбывания наказания, установленного в ИУ, неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет 22 дисциплинарных взыскания, 06.10.2016 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, законность которого в установленном порядке ФИО2 не обжаловалась, переведен в строгие условия отбывания наказания.

Согласно справки о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 за время отбывания наказания 22 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, правами начальника исправительного учреждения не поощрялся.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

При разрешении вопроса о сроке, на который возможно установление административного надзора, суд в силу ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», находит обоснованным установить осужденному административный надзор на срок три года, с учетом поведения осужденного за весь период отбывания наказания в местах лишения свободы.

Рассматривая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО2 суд полагает целесообразным установить ограничение в виде двух обязательных явок в месяц осужденного в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов.

При этом, с учетом места, времени совершения преступления, наличия места жительства освобождаемого осужденного, суд полагает возможным не устанавливать административному ответчику ограничения в виде запрещения пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и т.д.) в вечернее время, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях, поскольку необходимость установления данных ограничений не мотивирована в заявлении, а возможность установления указанных ограничений не является обязательной при установлении в отношении лица административного надзора.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также данные о личности осужденного ФИО2, заявление врио начальника ФКУ ИК-42 ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю подлежит частичному удовлетворению с приведенных обоснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-42 ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, на срок 03 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с момента получения решения с подачей жалобы через Богучанский районный суд Красноярского края.

Судья С.В. Киселев