Решение № 2-645/2017 2-645/2017~М-690/2017 М-690/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-645/2017

Дело № 2-645/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 11 декабря 2017 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре Кимареве С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика муниципального бюджетного образовательного учреждения «Основная школа ... <Адрес>» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Основная школа ... <Адрес>» о доначислении и взыскании заработной платы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании, к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Основная школа ... <Адрес>» (далее – МБОУ «ОШ ... <Адрес>») об обязании доначислить заработную плату за июль 2017 года в размере 204,59 руб., за август 2017 года в размере 131,32 руб., за сентябрь 2017 года в размере 591 руб.; о взыскании недоначисленной заработной платы за период с 01.07.2017 по 30.09.2017 в размере 926 руб. 91 коп.

В обоснование иска ФИО1 указано, что на основании трудового договора ... от <Дата> и дополнительного соглашения к нему от <Дата> она работает в МБОУ «ОШ ... <Адрес>». В соответствии со штатным расписанием она работает на 0,5 ставки должности дворника и 0,66 ставки должности уборщика производственных помещений. Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 № 460-ФЗ) с 1 июля 2017 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере - 7800 руб. в месяц. В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, Онежский район Архангельской области отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Соответственно, заработная плата работников организаций, расположенных в Онежском районе Архангельской области, с учетом районного коэффициента 1,2 и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных местностях должна при выработке работником нормы составлять не менее 7800 руб. * 1,7 = 13 260 руб. Исходя из ставки в 1,16, предусмотренной штатным расписанием для нее по должностям дворника и уборщика производственных помещений, ее заработная плата должна быть определена в размере не менее 15 381 руб. Однако работодатель МБОУ «ОШ ... <Адрес>» осуществляет выплату заработной платы исходя из минимального размера оплаты труда, действовавшего до <Дата>. В июле 2017 года из 26 рабочих дней она отработала 9 дней, в связи с чем размер выплачиваемой ей заработной платы должен составить не менее 5 324,19 руб., однако работодателем за указанный отработанный период выплачена заработная плата в размере 5119,60 руб. Недовыплаченная заработная плата составила 204,59 руб. В августе 2017 года из 27 рабочих дней она отработала 6 дней в связи с чем размер выплачиваемой ей заработной платы должен составить 3418 руб., однако работодателем произведена выплата в размере 3286,68 руб., то есть недовыплаченная заработная плата составила 131,32 руб. В сентябре 2017 года из 26 рабочих дней она отработала полную норму труда, в связи с чем размер выплачиваемой ей заработной платы должен составить 15 381 руб. Однако работодателем произведена выплата в размере 14 790 руб. Недовыплаченная за указанный период заработная палата составляет 591 руб. Таким образом, общая сумма недовыплаченной заработной платы со стороны работодателя МБОУ «ОШ ...» составляет 926,91 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 по изложенным доводам настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика директор МБОУ «ОШ ... <Адрес>» ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что из-за отсутствия дополнительного финансирования не имеется возможности производить оплату труда в размере 13 260 рублей в месяц с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера. Расчет задолженности по заработной плате, составленный истцом, является верным.

Выслушав объяснения сторон, оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд пришел к следующему.

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года №90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года №54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 19.12.2016 N 460-ФЗ) с 1 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда составил 7800 рублей в месяц.

Нормами трудового законодательства предусмотрено, что оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, указанной в Постановлении от 7 декабря 2017г. №38-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО3, О.Л.Дейдей, ФИО4 и И.Я.Кураш», взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

На основании статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" выявленный Конституционным Судом РФ конституционно-правовой смысл указанных законоположений является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда и именно на такой размер заработной платы должны быть начислены районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что на основании трудового договора ... от <Дата>, дополнительного соглашения к трудовому договору от <Дата> и штатного расписания ФИО1 работает в МБОУ «ОШ ... <Адрес>» на 0,5 ставки должности дворника и 0,66 ставки должности уборщика производственных помещений. Истцу выплачивается районный коэффициент 20% и процентная надбавка 50%.

В июле 2017 года из 26 рабочих дней ФИО1 отработала 9 дней, работодателем ей выплачена заработная плата в размере 5119,60 руб. В августе 2017 года из 27 рабочих дней истица отработала 6 дней, работодателем произведена выплата в размере 3286,68 руб. В сентябре 2017 года из 26 рабочих дней истица отработала полную норму труда, работодателем произведена выплата в размере 14 790 руб.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами.

Разрешая возникший спор, суд исходит из того, что с 01 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации установлен в размере 7800 рублей. Соответственно, заработная плата работников организаций, расположенных в Онежском районе Архангельской области, с учетом районного коэффициента 1,2 и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных местностях должна при выработке работником нормы составлять не менее 7800 руб. * 1,7 = 13 260 руб. Исходя из ставки в 1,16, предусмотренной штатным расписанием для истицы по должностям дворника и уборщика производственных помещений, ее заработная плата должна быть определена в размере не менее 15 381 руб.

Вместе с тем ответчик МБОУ «ОШ ... <Адрес>» осуществлял истцу выплату заработной платы в спорный период, исходя из минимального размера оплаты труда, действовавшего до 1 июля 2017 года, что не соответствует требованиям закона.

Как следует из расчета истца, приведенного в исковом заявлении, с которым согласился ответчик, и оснований не доверять которому у суда не имеется, истцу в период июль-сентябрь 2017 года недоначислена заработная плата в размере 926,91 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Суд отвергает доводы представителя ответчика об отсутствии достаточного финансирования, поскольку это обстоятельство не является основанием для отказа в иске.

Суд, учитывая предписание ч. 2 ст. 333.20 НК РФ, и исходя из имущественного положения ответчика, находит возможном освободить ответчика от уплаты размер государственной пошлины, в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Основная школа ... <Адрес>» о доначислении и взыскании заработной платы удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Основная школа ... <Адрес>» доначислить ФИО1 заработную плату за июль 2017 года в размере 204,59 руб., за август 2017 года в размере 131,32 руб., за сентябрь 2017 года в размере 591 руб.

Взыскать в пользу ФИО1 с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Основная школа ... <Адрес>» недоначисленную заработную плату за период с 01.07.2017 по 30.09.2017 в размере 926 руб. 91 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд.

Председательствующий подпись А.А. Кузнецов

...