Решение № 2А-275/2017 2А-275/2017~М-92/2017 М-92/2017 от 26 января 2017 г. по делу № 2А-275/2017

Дело № 2а-275/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2017 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Цыдендамбаевой О.Ч.,

при секретаре Самедовой Е.Н.,

с участием:

прокурора Федорчука К.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 АлексА.а,

установил:

врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Забайкальскому краю (далее – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю) обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы 24 марта 2017 года, отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, поощрений не имеет, имеет 17 дисциплинарных взысканий, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; на путь исправления не встал, к мероприятиям воспитательного характера относится негативно, положительные выводы не делает, принадлежит к осужденным отрицательной направленности.

С учетом изложенного административный истец просит установить за осужденным административный надзор сроком на три года с запрещением пребывания в местах распития спиртных напитков, запрещением посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них, запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, запрещением выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства (пребывания) без уведомления органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1, участвовавший в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, заявленные требования признал, не согласившись с установлением явки в отдел полиции четыре раза в месяц, сославшись на отдаленность места жительства, отсутствие денежных средств.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор считал требования, подлежащими удовлетворению, при этом полагал необоснованным запрещение посещения культурно-массовых мероприятий, а также возможным установление явки в отдел полиции три раза в месяц.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1, 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, осужденный ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от 3 апреля 2013 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ; признано наличие рецидива преступлений (л.д. 30-31).

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от 20 августа 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ; признано наличие рецидива преступлений; назначено наказание с учетом приговора мирового судьи от 3 апреля 2013 года в виде лишения свободы сроком 4 года, с отбыванием в исправительной колонии строго режима (л.д. 4-12).

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 24 марта 2017 года.

В период отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю от 30 декабря 2015 года ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 18).

Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно статьям 15, 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) в отношении ФИО1, осужденного за совершение преступления средней тяжести, срок погашения судимости составляет три года.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно характеристике, представленной в материалы дела, в период отбытия наказания ФИО1 характеризовался следующим образом. Осужденный ФИО1 поддерживает отношение с осужденными характеризующимися отрицательно, к мероприятиям воспитательного характера относится негативно, своим поведением старается привлечь внимание, подавая отрицательный пример, в обращении с персоналом ИУ ведет себя не вежливо, допускает грубое обращение; относится к категории осужденных отрицательной направленности, отношение к требованиям администрации варьируется от отрицательного до безразличного, занимает соглашательскую позицию в отношении «авторитетов» преступного мира, в принятии решений руководствуется их мнением. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в строгие условия отбывания наказания. По характеру осужденный вспыльчив, неуравновешен, при беседе с сотрудниками администрации ведет себя вызывающе, способен создавать провокационные и конфликтные ситуации. Систематически допускает нарушения режима установленного порядка отбывания наказания, имеет 17 взысканий, из них 1 устный выговор, 3 выговора. 11 водворений в ШИЗО, 1 водворение в ПКТ, 1 водворение в ЕПКТ. Негативно влияет на других осужденных, на меры воспитательного и дисциплинарного характера не реагирует, продолжает нарушать режим порядка отбывания наказания. Вину в совершенном преступлении не признает, в содеянном не раскаивается. На профилактическом учете не состоит.

Учитывая вышеприведенные сведения о поведении поднадзорного лица, отрицательную характеристику, мнение прокурора, суд полагает необходимым в качестве административных ограничений применить следующие: запретить пребывание в местах распития спиртных напитков; запретить посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Поскольку после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намерен проживать по адресу: <адрес>, представляется целесообразным запретить поднадзорному лицу выезд за пределы территории <адрес>.

По мнению суда, применение данных видов административных ограничений будет способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) в силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ является обязательным. Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить явку три раза в месяц.

При этом следует отметить, что часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Также разъясняется, что согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Кроме того, в силу части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Забайкальскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 АлексА.а, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок три года по 24 марта 2020 года.

Установить в отношении ФИО1 АлексА.а следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах распития спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в них;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

- запретить выезд за пределы <адрес>;

- обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) три раза в месяц.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционных жалобы, представления через Ингодинский районный суд г. Читы.

Судья О.Ч. Цыдендамбаева

Решение в окончательной форме изготовлено 27.01.2017.