Постановление № 5-37/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 5-37/2017





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

а. Адыге-Хабль 7 марта 2017 года

Судья Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской республики Косов Ю.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием начальника отделения главного государственного инспектора Адыге-Хабльского и <адрес>ов по пожарному надзору ФИО4-М. (представившего удостоверение ГПН __№__ от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении администрации МКДОУ «Детский сад «Ягодка»», расположенного по адресу: Адыге-Хабльский муниципальный район, а. Апсуа, ул. Широкая, 10,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору ФИО3 в присутствии законного представителя МКДОУ «Детский сад «Ягодка»» заведующей ФИО1 проведена проверка зданий и помещений МКДОУ «Детский сад «Ягодка»». В ходе проверки выявлены нарушения действующих требований пожарной безопасности, а именно: в помещении инвентарной используется электропроводка с видимыми нарушениями изоляции, используется электросветильник без защитного колпака (рассеивателя), предусмотренного конструкцией данного электросветильника, что нарушает требования ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «О правилах пожарной безопасности в РФ» (п. 3ст. 6).

Тем самым администрацией МКДОУ «Детский сад «Ягодка»» совершено правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель МКДОУ «Детский сад «Ягодка»» не явился. В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, суд с учетом надлежащего уведомления и не поступлении ходатайств об отложении рассмотрения дела от лица, привлекаемого к административной ответственности, считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении без участия представителя правонарушителя.

Главный государственный инспектор Адыге-Хабльского и <адрес>ов по пожарному надзору ФИО4-М. пояснил, что администрацией МКДОУ «Детский сад «Ягодка»» действительно допущено нарушение требований пожарной безопасности, вина в совершении административного правонарушения доказана, подтверждается материалами об административном производстве. Просит приостановить административную деятельность помещения инвентарной МКДОУ «Детский сад «Ягодка»», расположенного: Адыге-Хабльский муниципальный район, а. Апсуа, <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток.

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу о наличии в действиях администрации МКДОУ «Детский сад «Ягодка»» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), в соответствии с федеральным законом № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «О правилах пожарной безопасности в РФ», устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ (ред. от 23.06.2016г.) "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Совершение данного административного правонарушения подтверждается, следующими материалами дела :

- протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

- предписанием по устранению требований пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением о наложении административного взыскания __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из приказа __№__-к от ДД.ММ.ГГГГ Отдела образования администрации Адыге-Хабльского МР о назначении на должность заведующей ДОУ «Ягодка» а. Апсуа;

- определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ «Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».

Согласно протокола об административном правонарушении __№__ от ДД.ММ.ГГГГ и постановления о наложении административного взыскания __№__ от ДД.ММ.ГГГГ заведующая МКДОУ «Ягодка» а. Апсуа ФИО1 совершившая правонарушение по ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 6 (шести) тысяч рублей. Существом правонарушения явилось: в помещении инвентарной используется электропроводка с видимыми нарушениями изоляции, используется электросветильник без защитного колпака (рассеивателя), предусмотренного конструкцией данного электросветильника, что нарушает требования ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «О правилах пожарной безопасности в РФ» (п. 3ст. 6).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что администрацией МКДОУ «Ягодка» а. Апсуа повторно совершено правонарушение, выразившееся в нарушении норм и правил пожарной безопасности в помещении инвентарной.

Обстоятельств, смягчающим, либо отягчающих ответственность в соответствии с ч. 1 ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не установлено.

С учетом того, что эксплуатация помещения инвентарной МКДОУ Детский сад «Ягодка» представляет угрозу жизни и здоровью людей, а менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд приходит к выводу о необходимости административного приостановления эксплуатации помещения инвентарной МКДОУ Детский сад «Ягодка», расположенного а. Апсуа, ул. Широкая, 10 Адыге-Хабльского муниципального района сроком на 30 (тридцать) суток.

Административное приостановление деятельности досрочно может быть прекращено судьей по ходатайству ФИО1 после устранения нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.12, 20.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


Назначить администрации МКДОУ Детский сад «Ягодка» а. Апсуа административное наказание по ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности помещения инвентарной МКДОУ Детский сад «Ягодка», расположенного а. Апсуа, ул. Широкая, 10 Адыге-Хабльского муниципального района, сроком на 30 (тридцать) суток.

Копию настоящего постановления для немедленного исполнения направить в Адыге-Хабльский районный отдел УФССП.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 дней со дня получения его копии.

Председательствующий по делу :

Судья

Адыге-Хабльского районного суда КЧР Косов Ю.А.



Суд:

Адыге-Хабльский районный суд (Карачаево-Черкесская Республика) (подробнее)

Ответчики:

МКДОУ "Ягодка" (подробнее)

Судьи дела:

Косов Юрий Алимурзович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ