Постановление № 5-845/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 5-845/2021

61RS0017-01-2021-001589-67

Дело № 5-845/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июня 2021 года г. Красный ФИО1 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО4, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – дизельное топливо в количестве 17 л.

Данное правонарушение ФИО4 совершил при следующих обстоятельствах.

В 13 час. 10 минут 14.03.2021 в зону <адрес>, прибыл автомобиль марки «№» peг. номер № с прицепом марки № peг. №, под управлением ФИО4. При проведении таможенного осмотра с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК) возникла рисковая ситуация. В результате таможенного досмотра, оконченного в 15 часов 24 минуты 14.03.2021 г. установлено, что в зоне, выделенной прямоугольником на рентгеновском снимке сотрудниками СИДК, находится пластиковая канистра белого цвета объемом 20 литров. Канистра содержат 17 литров жидкости с характерным запахом ГСМ. Обнаруженный товар не был задекларирован ФИО4 Общий объем жидкости с характерным запахом ЕСМ составил 17 литров.

Дело слушалось в отсутствие ФИО4 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, который был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Пунктом 1 ст. 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренная. Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким международным договором является Решение Совета Евразийской экономически комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение).

Согласно п. 7 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л. в отдельной емкости).

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользован ж. положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования не применяются». Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

Автомобильное топливо в отдельной емкости в объеме более 10 литров к товарам для личного пользования не относится, и подлежит обязательному декларированию.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар - жидкость с характерным запахом ГСМ в количестве 17 л. подлежит декларированию по установленной форме. Однако, в нарушение пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован ФИО4

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, 14.03.2021, в отношении ФИО4, ведущим инспектором ОТО и ТК т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни ФИО6, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Из партии незадекларированного товара, для целей проведения комплексной экспертизы, были отобрана проба в количестве 1 л. Остальной товар - жидкость с характерным запахом ГСМ объёмом 16 л изъят 14.03.2021, в порядке ст. 27.10 КоАП РФ, в качестве предмета административного правонарушения и 15.03.2021 помещён на ответственное хранение ФИО8 ФИО9, в помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении опрошен ведущий инспектор ОТОиТК т/п МАПП Новошахтинск ФИО7, который сообщил информацию об обстоятельствах выявления факта совершения административного правонарушения, аналогичную изложенной выше по тексту (л.д.<данные изъяты>).

Также, 14.03.2021 г. в ходе проведения административного расследования по данному делу об АП в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен ФИО3, который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения им административного правонарушения (л.д.<данные изъяты>).

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес> № от 05.04.2021, по установленным показателям плотности, фракционного состава, температуры вспышки в закрытом тигле, кинематической вязкости, предельной температуре фильтруемости, зольности, содержанию серы и химическому составу исследованная проба идентифицирована как дизельное топливо. Рыночная стоимость дизельного топлива в количестве 17 л по состоянию на 14.03.2021 составила 803,42 руб. При проведении исследований проба израсходована полностью (л.д.ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, факт совершения ФИО4 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.<данные изъяты>), подтвержден докладной запиской (л.д<данные изъяты>), актом таможенного осмотра (л.д.<данные изъяты>), актом таможенного досмотра (л.д.<данные изъяты> актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.<данные изъяты>

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО4 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Поскольку ёмкость, в которой находилось топливо, не является предметом административного правонарушения, к ней не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Данный предмет не изъят из оборота, поэтому его следует возвратить законному владельцу – ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – дизельного топлива в количестве 16 литров, находящегося на ответственном хранении на территории <данные изъяты> ФИО2 по адресу: <адрес> на основании государственного контракта на оказание услуг от 31.12.2020 г. № (Акт приема-передачи от 15.03.2021 г.).

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Вещественное доказательство: пластиковую канистру белого цвета емкостью 20 л., находящиеся на ответственном хранении у ФИО10 ФИО11, возвратить ФИО4

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов