Решение № 2А-396/2025 2А-55/2026 2А-55/2026(2А-396/2025;)~М-384/2025 М-384/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2А-396/2025

Дело № 2а-55/2026

УИД 75RS0019-01-2025-000740-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2026 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Шмакотиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, помощника прокурора Сретенского района Бадмаевой В.И., административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сретенскому району к ФИО2 ФИО7 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Сретенского районного суда Забайкальского края от 18.10.2022, вступившим в законную силу 31.10.2022, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 03.11.2023, вступившим в законную силу 21.11.2023, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года (срок погашения судимости) за вычетом срока. истекшего после отбытия наказания по приговору Сретенского районного суда Забайкальского края от 18.10.2023, со следующими административными ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Согласно решению Сретенского районного суда Забайкальского края от 10.12.2024, вступившему в законную силу 25.12.2024, в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде одной обязательной явки в месяц, а всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с решением Сретенского районного суда Забайкальского края от 15.07.2025, вступившим в законную силу 30.07.2025, в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания. в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

С 15.07.2024 ФИО2 состоит под административным надзором в ОМВД России по Сретенскому району.

За совершение административных правонарушений, в том числе связанных с появлением в общественных местах в состоянии опьянения (один раз) и с несоблюдением установленных судом административных ограничений – находился вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов (четыре раза) ФИО2 привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию. А именно: постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 26 Сретенского судебного района Забайкальского края от 16.10.2025 № 5-238/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток (вступило в законную силу 27.10.2025), постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 26 Сретенского судебного района Забайкальского края от 16.10.2025 № 5-239/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток (вступило в законную силу 27.10.2025), постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 26 Сретенского судебного района Забайкальского края от 16.10.2025 № 5-241/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток (вступило в законную силу 27.10.2025), постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 26 Сретенского судебного района Забайкальского края от 16.10.2025 № 5-244/2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток (вступило в законную силу 27.10.2025), постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Сретенского судебного района Забайкальского края от 28.11.2025 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 700 руб. (л.д. 22-30).

ОМВД России по Сретенскому району обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) в целях усиления контроля, а также для ужесточения административного надзора административный истец просит суд в связи с совершением административным ответчиком вышеуказанных административных правонарушений установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 2-4).

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, пояснил, что дополнительное ограничение, которое административный истец просит установить ФИО2 является единственным ограничением, которое ему не установлено.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что оставляет вопрос об установлении ему дополнительного ограничения на усмотрение суда, также пояснил, что в каких-либо массовых мероприятиях, которые проходят в г. Сретенске он не участвует и их не посещает. Протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ был составлен в отношении него когда он вышел прогуляться на улицу, при этом он был в состоянии опьянения.

Помощник прокурора Бадмаева В.И. полагала, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку ФИО2 находясь под административным надзором каких-либо правонарушений, преступлений в местах проведения массовых мероприятий и иных мероприятий не совершал, установление дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях будет являться чрезмерным.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 4 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что административно поднадзорный ФИО2 в период административного надзора совершил четыре административных правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ и одно – ст. 20.21 КоАП РФ. Указанные административные правонарушения, как следует из постановлений мирового судьи, с массовыми мероприятиями не связаны, сведений о совершении им таких правонарушений суду не представлено.

Согласно представленной административным истцом характеристике, выданной участковым уполномоченным полиции, ФИО2 характеризуется удовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртных напитков (л.д. 33).

При этом характеристика, как и иные представленные административным истцом документы, не содержат сведений об образе жизни и поведении ФИО2, которые бы свидетельствовали о необходимости установления в отношении него дополнительного ограничения в виде запрета посещать массовые мероприятия и участвовать в них.

Установленные по делу обстоятельства не свидетельствуют о том, что установление вышеуказанного административного ограничения в данном случае будет способствовать достижению задач административного надзора.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что целесообразность установления ФИО2 дополнительного ограничения административным истцом надлежащим образом не мотивирована, и установление такого ограничения, которое не связано ни с характером совершенных административным ответчиком правонарушений, ни с его образом жизни и поведением, будет носить произвольный характер.

При таком положении суд не находит оснований к удовлетворению административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сретенскому району к ФИО2 ФИО6 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья А.В. Шмакотина

Мотивированное решение изготовлено 12.01.2026