Постановление № 5-179/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 5-179/2019

Дело № 5-179/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Алдан 25 июля 2019 гСудья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Швецова Н.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Фараон»,

установил:

9 мая 2019 г в 12:40 часов по адресу: <...>, в магазине «Алдан», ООО «Фараон». осуществил продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта 40% объема готовой продукции, во время действия дополнительных ограничений, установленных Законом РС (Я) от 5 декабря 2013 г 1248-З № 51-V «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в РС (Я)», в нарушение ст. 16 Федерального Закона от 22 ноября 1995 г № 171-03 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Так, продавец ФИО2, являясь работником ИП «ФИО3», осуществил продажу принадлежащей ООО «Фараон» водки «Ямская» объемом 0,5 литров, с содержанием алкоголя 40% общего объема в количестве 1 бутылки по цене 330 рублей, хранившегося в отдельном помещении, принадлежащему ООО «Фараон», предназначенного для продажи алкогольной продукции. Продавец принял от покупателя денежные средства в сумме 330 рублей. Таким образом, ООО «Фараон» не предпринял меры по недопущению посторонних лиц в принадлежащее ему помещение с алкогольной продукцией.

Представитель ООО «Фараон» ФИО1 в судебном заседании вину признал, заявил ходатайство об уменьшении размера штрафа в связи с тяжелым финансовым положением предприятия.

Согласно ч. 3 статье 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

.
Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции установлены статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

При этом, абзац второй пункта 9 статьи 16 указанного Федерального закона предусматривает, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе ее полный запрет, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В статье 1 Закона Республики Саха (Якутия) от 05 декабря 2013 1248-З N 51-V «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)» установлено, что в Республике Саха (Якутия) запрещается розничная продажа алкогольной продукции с 20 часов до 14 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания на предприятиях общественного питания, отнесенных к типу "ресторан".

Из представленных материалов следует, что ООО «Фараон» осуществляет торговлю алкогольной продукцией, что подтверждается лицензией. Согласно договору аренды ООО «Фараон» арендует помещение у ФИО5.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

Вина ООО «Фараон» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.16 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определением о продлении срока расследования, рапортом оперуполномоченного ОЭБиПК России по Алданскому району ФИО4 от 9 мая 2019 г, распоряжением о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия, постановлением о проведении проверочной закупки от 9 мая 2019 г; протоколами проверочной закупки, обследования помещения, изъятия, осмотра денежных средств, фототаблицей, сопроводительными документами на изъятую алкогольную продукцию, объяснениями ФИО7, договором аренды, объяснениями ФИО3, объяснениями ФИО9. от 9 мая 2019г, определением о назначении экспертизы, заключением эксперта, и другими материалами дела в их совокупности.

Действия ООО «Фараон» суд квалифицирует по ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает признание вины.

Согласно ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В данном случае, по мнению судьи, с учетом характера и степени совершенного правонарушения, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ООО «Фараон» административного наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом представленных ООО «Фараон» документов, подтверждающих финансовое положение, наличие кредитных обязательств, принятых мер по недопущению в будущем совершения подобных правонарушений, отсутствии сведений о привлечении ООО «Фараон» за аналогичные правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ о снижении размера штрафа.

Поскольку у ООО «Фараон» имеется лицензия на продажу алкогольной продукции, экспертом установлено, что акцизная марка на бутылке водки, изъятой в ходе проведения мероприятия «проверочная закупка» соответствуют акцизным маркам, изготовленным предприятием «Гознак», а также отсутствие в материалах дела документов о приобщении к делу изъятой алкогольной продукции, суд не назначает наказание без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Фараон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РС(Я) (МВД по РС(Я)) Банк ГРКЦ НБ РС(Я) Банка России г. Якутск БИК 049805001, КПП 143501001, ИНН <***>, р/с <***>, л/с <***>, ОКТМО 98660000, КБК 18811690050056000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.

Судья Н.В. Швецова