Решение № 2А-2879/2018 2А-2879/2018 ~ М-2138/2018 М-2138/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2А-2879/2018

Дело № 2а- 2879 / 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28 » мая 2018 года г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Трыновой Г. Г.,

При секретаре судебного заседания Александровой О.Г.,

С участием прокурора – помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Тихонова П.Н.,

Административного истца ФИО2,

Представителя административного ответчика – инспектора по надзору отдела полиции № 4 УМВД России по г. Чебоксары ФИО1, действующей на основании доверенности, представившей копию диплома о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Отделу полиции № 4 УМВД России по г. Чебоксары о досрочном снятии административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Осужденный ФИО2 обратился в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики с административным исковым заявлением о досрочном снятии административных ограничений, мотивировав его тем, что он был осужден приговором Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ст. 116 ч. 1 УК РФ, ст.116 ч.2 п. «а» УК РФ, ст.131 ч.2 п. «д» УК РФ к наказанию с применением ст.69 ч.3 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок 6 лет с возложением определенных обязанностей в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов, за исключением трудовой деятельности. Также ДД.ММ.ГГГГ решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в детских дошкольных, общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного детского образования, а также на территориях указанных учреждений; запрета посещения мест проведение массовых и иных мероприятий, проводимых с участием несовершеннолетних, а также участие в указанных мероприятиях. В настоящее время истекло более половины установленного судом срока для административного надзора. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом. Просит досрочно снять установленные ограничения и запреты.

В судебном заседании административный истец ФИО2 свое исковое заявление поддержал и просил удовлетворить его в полном объеме, суду пояснил, что за время отбытия административного надзора показал себя только с положительной стороны, на регистрацию по месту жительства в органы ОВД являлся исправно, является семейным человеком с 2012 года, в 2016 году родилась дочь; после 22 часов всегда находится дома, кроме случаев связанных с работой; административных правонарушений не совершал.

Представитель административного ответчика ФИО1 ходатайство поддержала частично, в удовлетворении исковых требований ФИО2 о досрочном прекращении административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, проводимых с участием несовершеннолетних, а также участия в указанных мероприятиях, просила отказать, поскольку ФИО2 обвинялся в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней. В части ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, и запрета пребывания в детских дошкольных, общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного детского образования, а также на территориях указанных учреждений просила удовлетворить.

Прокурор Тихонов П.Н. в судебном заседании считал возможным снять ограничение в виде запрета пребывания в детских дошкольных, общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного детского образования, а также на территориях указанных учреждений, так как у административного ответчика имеется малолетний ребенок, воспитанием которого он занимается в настоящее время, а в удовлетворении остальной части иска возражал, считал, что вопрос о досрочном снятии административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, проводимых с участием несовершеннолетних, а также запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, поставлен преждевременно.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В связи с вступлением вышеуказанного Федерального закона в силу у поднадзорного лица возникло право обращения в суд с данным ходатайством.

Таким образом, ФИО2 был осужден приговором Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ст. 116 ч. 1 УК РФ, ст.116 ч.2 п. «а» УК РФ, ст.131 ч.2 п. «д» УК РФ к наказанию с применением ст.69 ч.3 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок 6 лет с возложением определенных обязанностей в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов, за исключением трудовой деятельности. Также ДД.ММ.ГГГГ решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в детских дошкольных, общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного детского образования, а также на территориях указанных учреждений; запрета посещения мест проведение массовых и иных мероприятий, проводимых с участием несовершеннолетних, а также участие в указанных мероприятиях. В настоящее время ФИО2 работает, но не официально, по месту жительства характеризуется исключительно с положительной стороны, имеет семью, растит дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента освобождения из мест лишения свободы, к уголовной и административной ответственности не привлекался, однако суд при вынесении решения учитывает характер совершенных им преступлений, одно из которых относится к тяжким преступлениям, представляющим повышенную общественную опасность, в период непогашенной судимости за совершение тяжких преступлений, за что он отбывал наказание в виде реального лишения свободы; отбытия более половины установленного судом срока административного надзора, отсутствие административных правонарушений в период нахождения под административным надзором.

В силу статьи 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из п.4 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

Доводы заявителя о том, что в настоящее время в связи с рождением дочери, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его трудоустройством (не официальным), он не может соблюдать установленные ему административные ограничения, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку ФИО2 подпадает под категорию лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

При таких обстоятельствах, учитывая, что в данном случае досрочное снятие административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, проводимых с участием несовершеннолетних, а также участия в указанных мероприятиях в отношении ФИО2, без учета вышеприведенных обстоятельств, не будет соответствовать целям и задачам Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем оснований для удовлетворения указанных требований ФИО2 у суда не имеется.

Учитывая тот факт, что за время нахождения под административным надзором, ФИО2 административных правонарушений не совершал, к уголовной ответственности не привлекался, ограничения и запреты, установленные в отношении него решениями Калининского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ и Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, соблюдал и исправно исполнял, создал семью и занимается воспитанием дочери, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд посчитал возможным ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, и запрета пребывания в детских дошкольных, общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного детского образования, а также на территориях указанных учреждений, досрочно прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273, ч.5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Отделу полиции № 4 УМВД России по г. Чебоксары о досрочном снятии административных ограничений удовлетворить частично.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора, установленного на срок 6 лет на основании решения Калининского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ и на основании решения Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, и досрочном прекращении административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, проводимых с участием несовершеннолетних, а также участия в указанных мероприятиях, отказать.

В отношении ФИО2 досрочно прекратить административные ограничения, установленные на основании решений Калининского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ и Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, и запрета пребывания в детских дошкольных, общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного детского образования, а также на территориях указанных учреждений.

Апелляционная жалоба, представление на данное решение суда могут быть поданы в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий судья Г.Г. Трынова

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2018 года.