Решение № 2-57/2019 2-57/2019~М-26/2019 М-26/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 2-57/2019

Гр. дело № 2-57/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 11 марта 2019 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дильмана В.В.,

при секретаре Куликовой С.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО1 к Администрации Овсянниковского сельсовета Целинного района Алтайского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с требованиями к ответчику Администрации Овсянниковского сельсовета Целинного района Алтайского края о признании за ними права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации, по ? доли за каждым.

В обоснование заявленных требований истцы сослались на то, что когда бывший муж К. – К. работал в совхозе «Ясная Поляна» <адрес>, их семье была выделена для проживания квартира в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

В 1999 году брак между истцом и К. был расторгнут. К. стал проживать в другом месте. В 2000-2005 годах совхоз «Ясная Поляна» был ликвидирован. Жилье и культурно-бытовые объекты должны были быть переданы в муниципальное образование Овсянниковский сельсовет Целинного района Алтайского края.

В 2019 году истцы решили приватизировать спорную квартиру, с целью чего обратились с заявлением в Администрацию Овсянниковского сельсовета Целинного района Алтайского края с просьбой выдать им разрешение на приватизацию квартиры, так как совхоз «Ясная Поляна» Целинного района Алтайского края был ликвидирован. После ликвидации, истцы полагали, что жилой фонд совхоза передан в муниципальную собственность сельского поселения. Однако истцы получили отказ, ввиду того, что в муниципальной собственности сельского поселения данная квартира не находится и соответственного администрация сельского поселения не имеет право выдавать разрешение на приватизацию квартир.

Таким образом, истцы К-ны не могут осуществить свое право на приватизацию в связи с ликвидацией предприятия.

Администрация Овсянниковского сельсовета не возражает против признания собственности на квартиру за истцами в судебном порядке.

Земельный участок, на котором расположена спорная квартира, принадлежит истцу ФИО2

Ссылаясь на положения Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы указывают, что не могут реализовать свое право на приватизацию по не зависящим от них обстоятельствам. Совхоз «Ясная Поляна» Целинного района Алтайского края ликвидирован, квартира на баланс в Администрацию сельсовета не была передана.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требованиях по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно пояснил, что спорная квартира выделялась его отцу К. совхозом «Ясная Поляна» и членам его семьи, то есть истцам. В настоящее время отец проживает в другом жилом помещении, спора о праве на квартиру нет. Истцы К. и ФИО1 других жилых помещений в собственности не имеют, в приватизации ранее не участвовали. Они зарегистрированы в указанной квартире и постоянно там проживают. Правопритязания со стороны третьих лиц, отсутствуют.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежаще, в телефонограмме указала, что в судебное заседание явиться не может по состоянию здоровья, просила рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика – администрации Овсянниковского сельсовета Целинного района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежаще, в телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения требований не возражал.

Суд, исходя из характера спорных правоотношений, считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке на основании ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав мнение истца ФИО1, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы и фактически проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Других жилых помещений в собственности не имеют.

Из пояснений истца ФИО1 следует, что спорная квартира предоставлялась К-ным совхозом «Ясная Поляна». Совхоз «Ясная Поляна» в настоящее время ликвидирован.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение – квартиру, площадью 49,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, отсутствуют.

В настоящее время истцы решили воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию жилья в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Для этого они обратился в администрацию Овсянниковского сельского совета Целинного района с заявлением о получении разрешения на приватизацию квартиры, в которой они проживают. Однако, в выдаче разрешения на приватизацию квартиры им было отказано, в связи с тем, что спорное жилое помещение на балансе в администрации Овсянниковского сельского совета не стоит. Указанное обстоятельство подтверждается справкой Администрации Овсянниковского сельсовета Целинного района <номер> от <дата>.

Вместе с тем, в соответствии с положениями статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Поскольку судом было установлено, что спорная квартира находится на территории Овсянниковского сельсовета, она должна относиться к объектам муниципальной собственности, и может быть объектом приватизации.

Однако, из справок администрации Овсянниковского сельсовета <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> не состоит на балансе Администрации Овсянниковского сельсовета Целинного района Алтайского края. Администрация Овсянниковского сельсовета не возражает против приватизации квартиры ФИО2

Отсутствие регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение не может служить основанием для лишения ФИО2 и ФИО1 их права на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, предоставленного им законом.

Так, в соответствии со ст. ст. 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года с последующими изменениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фондов включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из положений ст. 1 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 5, 8 постановления № 8 Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцы в соответствии с условиями, установленными ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеют право на участие в приватизации занимаемого жилого помещения, а соответствующая квартира не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации. Суд принимает во внимание положения ст. 12 ГК РФ, где указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, а также положения п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, в соответствии с которыми гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, и приходит к выводу о необходимости обеспечить защиту нарушенного права истцов путем признания за ними права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Поскольку истцы имеют процессуальной целью лишь юридическую формализацию своего права, а ответчики не имеют материально-правового интереса по заявленным требованиям, государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО2, ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации, определив по ? доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья