Решение № 2-4340/2017 2-4340/2017~М-4524/2017 М-4524/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-4340/2017

Дело № 2-4340/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года г.Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Меньшиковой И.В.,

при секретаре Карповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах к обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-производственное предприятие «Урожай» о признании действий по реализации товаров населению противоправными,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах обратилось в суд с указанным иском, в котором просит признать действия общества с ограниченной ответственностью «Торгово-производственное предприятие «Урожай» (далее по тексту- ООО «ТПП «Урожай») по реализации товаров населению 29.08.2017 г. в 14 часов 00 минут в магазине по адресу: <адрес> при отсутствии единообразных ценников с информацией, предусмотренной пунктом 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, противоправными, нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора.

В обоснование требований указано, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки по распоряжению от 28.08.2017 г. должностным лицом Территориального отдела Роспотребнадзора в г. Бийске было установлено, что 29.08.2017 г. в 14 часов 00 минут в магазине ООО «ТПП «Урожай» по адресу: <адрес> осуществляется реализация населению товаров, расположенных в стеклянной витрине в торговом зале, при отсутствии единообразных и четко оформленных ценников: одеколона «TROYNOY salut», производитель АО «Бахташ», г.Бийск, в количестве 3 шт. (флаконов) по 83 мл., одеколона «Шипровый аромат», производитель АО «Бахташ», г.Бийск, в количестве 1 шт.(флаконов) по 83 мл., одеколона «Дипломат», производитель АО «Бахташ», г. Бийск, в количестве 3 шт. (флаконов) по 83 мл, одеколона «Командарм», производитель АО «Бахташ», г. Бийск, в количестве 2 шт. (флаконов) по 83 мл, одеколона «Консул», производитель: АО «Бахташ», г. Бийск, в количестве 2 шт. (флаконов) по 83 мл, одеколона «Для мужчин», производитель: АО «Бахташ», г. Бийск, в количестве 4 шт. (флаконов) по 83 мл, одеколона «Наташа», производитель: АО «Бахташ», г. Бийск, в количестве 5 шт. (флаконов) по 83 мл.

Факт нарушений зафиксирован актом проверки от 12.09.2017 г., протоколом об административном правонарушении от 13.09.2017 г., постановлением № 16/1/254 от 21.09.2017 г.

Таким образом, ответчиком не были соблюдены требования действующего зв сфере защиты прав потребителей законодательства Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «ТПП «Урожай» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме, в котором обратился с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 1 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») отношения в области защиты прав потребителей регулируются как Законом РФ «О защите прав потребителей», так и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и правовыми актами РФ.

Закон РФ «О защите прав потребителей» устанавливает права потребителей на получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем в соответствии с данным законом является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующий товары (оказывающие услуги) потребителям, является продавцом (исполнителем).

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель (продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающих возможность их правильного выбора.

По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила продажи отдельных видов товаров утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19.01.1998 г., разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

Согласно п. 19 названных Правил продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. Допускается оформление ценников на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в помещении магазина ООО «ТПП «Урожай» по адресу: <адрес> на основании распоряжения от 28.08.2017 г. заместителя руководителя ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском, Целинном районах проведена проверка, в результате которой был установлен факт нарушения юридическим лицом положений Закона РФ «О защите прав потребителей», а именно: в указанном помещении осуществляется реализация населению товаров, расположенных в стеклянной витрине в торговом зале, при отсутствии единообразных и четко оформленных ценников: одеколона «TROYNOY salut», производитель АО «Бахташ», г.Бийск, в количестве 3 шт. (флаконов) по 83 мл., одеколона «Шипровый аромат», производитель АО «Бахташ», г.Бийск, в количестве 1 шт.(флаконов) по 83 мл., одеколона «Дипломат», производитель АО «Бахташ», г. Бийск, в количестве 3 шт. (флаконов) по 83 мл, одеколона «Командарм», производитель АО «Бахташ», г. Бийск, в количестве 2 шт. (флаконов) по 83 мл, одеколона «Консул», производитель АО «Бахташ», г. Бийск, в количестве 2 шт. (флаконов) по 83 мл, одеколона «Для мужчин», производитель АО «Бахташ», г. Бийск, в количестве 4 шт. (флаконов) по 83 мл, одеколона «Наташа», производитель АО «Бахташ», г. Бийск, в количестве 5 шт. (флаконов) по 83 мл.

Выявленные в деятельности ООО «ТПП «Урожай» нарушения требований Закона РФ «О защите прав потребителей» и Правил продажи отдельных видов товаров представляют существенную угрозу для установленных законодательством прав, законных интересов и гарантий потребителей.

13.09.2017 года в отношении должностного лица заместителя директора по коммерческим вопросам ООО «ТПП «Урожай» ФИО2 составлен протокол № 16/1/534 об административном правонарушении. Постановлением по делу об административном правонарушении № 16/1/254 от 21.09.2017 года должностное лицо заместитель директора по коммерческим вопросам ООО «ТПП «Урожай» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде предупреждения.

Вина ООО «ТПП «Урожай», осуществляющей реализацию товаров населению с несоблюдением требований Закона РФ «О защите прав потребителей», обеспечивающих возможность правильного выбора товара, отвечающего установленным требованиям к их качеству и безопасности, подтверждается также распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки № 2865 от 28.08.2017 года; актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № 16/0657301/386 от 12.09.2017 г.; протоколом об административном правонарушении № 16/1/534 от 13.09.2017 г.; постановлением по делу об административном правонарушении № 16/1/254 от 21.09.2017 г.

Таким образом, выявленные в деятельности юридического лица ООО «ТПП «Урожай» нарушения требований законодательства, действующего в сфере защиты прав потребителей, представляют существенную угрозу для установленных законодательством Российской Федерации прав, законных интересов и гарантий потребителей. Каких-либо доказательств объективной невозможности принятия всех зависящих мер по соблюдению требований законодательства Российской Федерации, действующего в сфере защиты прав потребителей, представлено не было.

ООО «ТПП «Урожай» в силу Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» является продавцом товаров, а население, приобретающее или имеющее намерение приобрести у нее товары для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, является потребителями.

По смыслу п.1 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей ответственность, предусмотренную законом или договором, несет изготовитель, исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер.

Определить круг лиц, пострадавших от противоправных действий ответчика, не представляется возможным.

Согласно постановлению Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. В соответствии с п. 5.1.2 Положения в компетенцию службы входит государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативно правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

В силу требований ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в соответствии со ст.ст. 45 и 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

По смыслу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Представитель ответчика ООО «ТПП «Урожай» исковые требования признал, о чем представил письменное заявление, приобщенное к материалам дела.

Суд принимает признание иска представителем ответчика ООО «ТПП «Урожай», поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законных интересов иных лиц.

При указанных обстоятельствах требования истца о признании действий ответчика противоправными являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-производственное предприятия «Урожай» о признании действий противоправными удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Торгово-производственное предприятия «Урожай» по реализации товаров населению 29.08.2017 г. в 14 часов 00 минут в помещении магазина по адресу: <адрес> при отсутствии единообразных ценников с информацией, предусмотренной пунктом 19 Правил продажи отдельных товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, противоправными, нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торгово-производственное предприятия «Урожай» государственную пошлину в доход бюджета городского округа муниципального образования город Бийск в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Меньшикова И.В.