Решение № 2-4230/2017 2-4230/2017~М-1453/2017 М-1453/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-4230/2017

Дело № 2-4230/2017

Копия

Заочное
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Леонтьевой И.В,

при секретаре Семенищевой К.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о возложении обязанности предоставления земельного участка за плату

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2, обратился в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о возложении обязанности предоставления земельного участка за плату.

Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он подал в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска заявление с вх. № Е18745, о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300129:242, общей площадью 706 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> участок ; 64, в собственность за плату.

ДД.ММ.ГГГГ был выдан ответ в отделе выдачи документов, согласно которому, ответчик отказал в предоставлении земельного участка в собственность, указав, что испрашиваемый участок расположен в границах красных линий и является землями общего пользования.

Не согласившись с данным отказом, истец обратился в суд с заявлением, в котором просит:

Признать незаконным отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № Е-18745 в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов ФИО2, земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300129:242 общей площадью 706 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> участок 64.

Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять решение по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим законодательством.

В ходе разбирательства по делу истец уточнил исковые требования, просит:

Признать незаконным отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № Е-18745 в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов ФИО2, земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300129:242 общей площадью 706 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> участок 64.

Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО2, договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300129:242 общей площадью 706 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> участок 64, в соответствии с действующим законодательством на 24.11.2016г.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в судебное заседание не явились, о дне слушания были уведомлены надлежащим образом. Суд не располагает сведениями об уважительной причине неявки ответчика, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело без их участия в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела. суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Согласно п.1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка.

Как установлено в судебном заседании на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 106 кв.м. по адресу : <адрес> дом.64. кадастровый №.

Право собственности на данный дом зарегистрирован на основании решения Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ

В силу п.4 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «о введение в действие Земельного Кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного Кодекса РФ либо после дня его введения в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло гражданину в порядке наследования или право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного Кодекса РФ.

Решением Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО2, к Администрации Центрального района г.Красноярска о признании права собственности на самовольное строение, установлено что согласно Решения Исполкома Красноярского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, Решения Исполкома Центрального районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок по <адрес> был предоставлен родителям ФИО3 – ФИО4, и ФИО5 под строительство одноквартирного жилого дома.

Решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продлен срок для принятия наследства в виде ? домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежавшего ФИО5.

Решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности на все домовладение в <адрес> за ФИО3.

ФИО3 являлась матерью ФИО2,, что подтверждается свидетельством о рождении от 09.01.1979г. III-АН №.

12.01.1996г. ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от 12.01.1996г. 1-БА №.

Согласно технического паспорта данного жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет 106,0 кв. метра, жилая площадь – 53,9 кв. метра.

В связи с самоволкой в силу ст. 1110, 1112 ГК РФ ФИО2 не имеет возможности наследовать указанный объект в установленном законом порядке.

Указанным решением постановлено: признать право собственности ФИО2, на жилой дом, расположенный по адресу: Россия, <адрес> (лит А1, А2,В3,А4), общей площадью 106,0кв.м.

Согласно ст. 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом сложившейся планировки территории и существующего землепользования.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Пункт 1 ст. 44 Градостроительного кодекса РФ говорит о том, что подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.

Если на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, расположено здание, строение или сооружение, принадлежащее частному лицу, такой участок может считаться участком общего пользования, поскольку не отвечает признакам, установленным п. 1 ст. 262 ГК РФ: он не является открытым для всеобщего доступа и, следовательно, на него распространяется запрет на приватизацию.

Согласно п.1 ст. 262 ГК РФ 1. Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В п. 11 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ установлено. что красные линии- это линии, которые обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно ст. 42 ГК РФ красные линии, отображаются на чертеже планировки территории, включаемом в основную часть проекта планировки территории, подлежащую утверждению.

В соответствии с п. 3.8 Инструкции «О порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселения Российской Федерации», утв. Постановлением Госстроя РФ от 06.04.198г. №, красные линии и другие линии градостроительного регулирования подлежат обязательному отражению и учету, в том числе в генеральных планах, совмещенных с проектами детальной планировки, проектах детальной планировки, проектах застройки, проектах планировки магистралей, улиц, площадей; проектах межевания территорий; в земельном и градостроительном кадастрах.

Следовательно красные линии отделяют территории общего пользования, которыми может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, скверы, бульвары) от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности юридических и физических лиц.

Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка не содержит сведений об ограничении либо изъятии испрашиваемого земельного участка из оборота, о наличии красных линий, резервирования земельного участка для муниципальных нужд.

Каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке не имеется, участок используется под эксплуатацию индивидуального жилого дома.

Анализируя представленные по делу доказательства, учитывая, что на испрашиваемом земельном участке имеется объект принадлежащий истцу, суд приходит к выводу, что ФИО2, на основании п.1 ст. 39.20 ЗК РФ имеет право на приобретение данного земельного участка в аренду как гражданин, являющийся собственником указанного объекта, расположенного на таком земельном участке, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № Е-18745 в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов ФИО2, земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300129:242 общей площадью 706 кв.м., расположенного по адресу: г. Красноярск Центральный район ул. Чернышевского участок 64.

Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО2, договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 706 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> участок 64, в соответствии с действующим законодательством на 24.11.2016г.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии мотивированного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись И.В. Леонтьева

Копия верна

Судья И.В. Леонтьева