Постановление № 5-315/2024 от 25 августа 2024 г. по делу № 5-315/2024

Дело № 5-315/2024 <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 26 августа 2024 года

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе: судьи Сквороновой М.Г., с участием начальника ОПРИГиЛБГ ОВМ ОП Курчатовский УМВД России по г.Челябинску ФИО3, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившейся <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

26 августа 2024 года в 10 час. 00 мин. в г.Челябинске по <адрес>, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что она прибыла на территорию Российской Федерации 31 июля 2024 года, несмотря на то, что ранее пребывала на территории Российской Федерации с 05 мая 2024 года по 31 июля 2024 года, с 31 июля 2024 года по настоящее время, тем самым суммарный срок пребывания на территории Российской Федерации по состоянию на 26 августа 2024 года составляет 113 суток, что превышает законные 90 суток в период 180 суток. Таким образом, ФИО1 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечению законных 90 суток пребывания в период 180 суток, а именно с 04 августа 2024 года, и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушила п. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в результате чего совершила административное, правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признала обстоятельства совершенного ею административного правонарушения. Пояснила, что проживала с мужем в Московской области. 12 июня 2024 года родила ребенка. Так как супруг постоянно на работе, она нуждалась в помощи по уходу за ребенком, приехала в г. Челябинск к родителям супруга. В настоящее время супруг приехал в отпуск, и они обратились оформить вид на жительство, в связи с чем была задержана. Близкие родственники: мать, отец, два брата и сестра являются гражданами Республики Таджикистан и проживают в Таджикистане. Просит не применять к ней наказание в виде административного выдворения, так как хотела бы остаться с мужем и ребенком.

Допрошенный в качестве свидетеля супруг ФИО1 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Ленинобадской области Республики Таджикистан, пояснил, что работает врачом онкологом в Егорьевской центральной больнице Московской области. Супруга до рождения ребенка проживала с ним в Московской области. После родов они хотели обратиться для получения вида на жительство. После родов, так как он работает на две ставки и не в состоянии помочь супруге с ребенком, он её отправил к своим родителям в г. Челябинск по адресу: <адрес>. Сейчас он находится в отпуске, и они обратились в ОП Курчатовский для оформления вида на жительства, но были выявлены нарушения режима пребывания. Просит не применять наказание в виде выдворения, заменить его на штраф, готов его оплатить в полном объеме.

Проверив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении описанного административного правонарушения.

Ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно согласно сведений из СПО «Мигрант-1» (ЦБД У ИГ) ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 31 июля 2024 года с целью «частная», встала на миграционный учет по адресу: г. Челябинск, <адрес>. Ранее ФИО1 пребывала на территории РФ с 05 мая 2024 года по 31 июля 2024 года.

В законные 90 суток пребывания с 05 мая 2024 года по 03 августа 2024 года обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошла, патент на работу не оформила, разрешение на временное проживание либо вид на жительство не оформила, по истечении законных 90 суток пребывания, а именно до 04 августа 2024 года, территорию Российской федерации не покинула. 31 июля 2024 года пересекла границу через КПП «Бугристое» г. Троицка, с целью обновления миграционной карты и вернулась в г. Челябинск.

В г. Челябинске ФИО1 проживает в настоящее время с супругом и ребенком, которые являются гражданами Российской Федерации и зарегистрированы по месту пребывания по адресу: г. Челябинск, <адрес>. ФИО1, недвижимости в собственности на территории РФ не имеет, нигде официально не работает. Супруг осуществляет трудовую деятельность в ЦРБ <адрес> области в качестве врача онколога.

Пребывание ФИО1 по состоянию на 26 августа 2024 года составляет 113 суток, что превышает законные 90 суток суммарного нахождения на территории Российской Федерации, которые истекли 03 августа 2024 года, таким образом ФИО1 уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации с 04 августа 2024 года.

Данные обстоятельства подтверждаются признательными показаниями ФИО1, а также протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; письменными объяснениями ФИО2; сведениями базы СПО «Мигрант-1»; свидетельством о заключении брака; свидетельством о рождении; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; рапортом старшего инспектора ОВМ ОП «Курчатовский» УМВД России по г.Челябинску ФИО3 и другими доказательствами по делу.

Суд принимает показания ФИО1, в которых она признаёт обстоятельства совершенного административного правонарушения, поскольку ее виновность подтверждается вышеизложенными доказательствами.

Полученные доказательства суд полагает необходимым положить в основу постановления, поскольку они собраны в соответствии с действующим законодательством, они относимы, допустимы и достоверны. Оснований для исключения из числа доказательств не имеется.

Указанными доказательствами подтвержден факт нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, нарушении правил миграционного учёта.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Статьями 24.1, 26.1 КоАП РФ установлено, что судья при рассмотрении дела должен полно, всесторонне и объективно установить все обстоятельства по делу.

Определяя вид и размер административного наказания, разрешая вопрос о наличии или отсутствии оснований для выдворения за пределы РФ, судья исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает в качестве обязательного наказания выдворение за пределы РФ.

Однако, в соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Судья полагает, что характер совершенного административного правонарушения, проживание ФИО1 с мужем ФИО2 являющимся гражданином РФ, от данного брака имеется ребенок ФИО6, который является гражданином Российской Федерации, выдворение ФИО1 за пределы РФ не будет соответствовать принципу справедливого равновесия между интересами ФИО1 и Российской Федерации, поскольку нахождение ее на территории РФ в настоящее время не угрожает интересам национальной безопасности и общественной безопасности, правонарушение в данных условиях не является настолько грубым, чтобы требовало применение такой меры как выдворение за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату административного штрафа произвести в доход государства, по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), отделение Челябинского банка России/УФК по Челябинской области г.Челябинска, номер банковского счёта: 40102810645370000062, счёт получателя: 03100643000000016900, БИК 017501500, ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, КБК 18811601181019000140, УИН: 18880374248240001431.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Об уплате настоящего штрафа необходимо сообщить в Курчатовский районный суд г.Челябинска, по адресу: <...>, кабинет 104.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Курчатовский районный суд г.Челябинска.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>