Решение № 2А-442/2017 2А-442/2017~М-51/2017 М-51/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2А-442/2017

Дело № 2а-442/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года г.Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Цветкова Е.Ю.

при секретаре Сучковой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Твери административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области к ФИО3 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени,

установил:

Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженность по страховым взносам: недоимки на страховую часть трудовой пенсии в размере 121 299, 36 руб.; пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 17072, 89 руб., а всего 138 372,89 руб.

В обоснование административного искового заявления указано, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» (Далее Федеральный закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года Закон) Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в том числе взыскание недоимок по страховым взносам.

В нарушение требований пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 5, ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст.18, ФИО3, утративший статус индивидуального предпринимателя с 14 июня 2016 года, за период с 01 января 2014 года по 31 декабря 2014 года не исполнил свои обязанности по уплате страховых взносов в порядке и размерах установленных ст.14, Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ и его задолженность по страховым взносам составляет: недоимка на страховую часть трудовой пенсии – 121 299, 36 руб.; пени на страховую часть трудовой пенсии за период с 02 апреля 2015 года по 27 июня 2016 года в размере 17072, 89 руб., а всего 138 372,89 руб.

Направленное ФИО3 в порядке ст.21, 22 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ с целью досудебного урегулирования спора требования № 078S01160090271 от 27 июня 2016 года со сроком исполнения до 15 июля 2016 года оставлено без удовлетворения, до настоящего времени задолженность страхователем не погашена. Вынесенный 25 ноября 2016 года мировым судьей судебного участка № 1 Московского района г. Твери на основании заявления УПФР от 10 ноября 2016 года судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области задолженности по страховым взносам и пени отменен 05 декабря 2016 года.

Определением Московского районного суда г.Твери от 07.03.2017 года по настоящему административному делу произведена процессуальная замена административного истца Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области на Межрайонную ИФНС России № 10 по Тверской области. Одновременно Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области ФИО1 поддержала требования административного иска в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в нем, указав, что уточненная декларация от ФИО3 о размере его доходов в спорный период в налоговый орган не поступала в связи с чем основания к перерасчету суммы задолженности отсутствуют.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что ФИО3 предоставлялись в налоговый орган декларация о доходах за 2014 год, а в последующем была направлена и уточненная декларация, о результатах рассмотрения которой ничего не известно. Поэтому основания к начислению ему платежей как лицу, не предоставившему информацию о размере своих доходов, отсутствуют. К настоящему времени ФИО3 оплачены как необходимые взносы – 330 рублей, так и рассчитанные в соответствии с положениями закона пени за период просрочки.

Заинтересованное лицо - Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области, извещенное о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, заявлений и ходатайств не представило.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области подлежащим удовлетворению в части.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (статья 16 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»).

Обязанность индивидуальных предпринимателей как плательщиков страховых взносов правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена статьёй 28 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Таким образом, исходя из вышеназванных законоположений, на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате страховых взносов, эта обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из ч.1.1 ст.14 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: 1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз; 2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 года устанавливался тариф в размере 26%.

Судом установлено, что ФИО3 в 2014 году осуществлял свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и обязан был уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку, в соответствии с корректирующей декларацией, представленной истцом в налоговый орган посредством почтовой связи 19.04.2017 года, доход ФИО3 в 2014 году составил 2535 рублей, то есть менее 300000 рублей, то размер взноса на страховую часть трудовой пенсии, рассчитанный в соответствии с приведенными выше нормами закона, достиг 17328 рублей 48 копеек из расчета 5554 (размер МРОТ на начало периода)х26%х12.

Оснований к начислению ФИО3 страховых взносов как лицу, не представившему сведений о размере своих доходов, не имеется.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, к моменту подачи искового заявления указанный обязательный платеж ФИО3 внесен не был.

К настоящему моменту сформировавшаяся задолженность оплачена ФИО3 на сумму 25,56 рублей, о чем свидетельствует представленный суду представителем административного ответчика чек-ордер от 06.06.2017 года с указанием назначения платежа «Страх взносы на ОПС в фикс. размере.»

Представленная ФИО3 ранее квитанция на сумму 330 рублей не принимается судом, поскольку в ней в качестве назначения платежа указан – налог на доходы физ. лиц за 2014 год.

Согласно ч.2 ст.18 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25 Закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения указанной обязанности, начиная со дня, следующего за установленным данным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

В силу ст.21 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

В соответствии с ч.5 ст.22 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляется пени.

Таким образом, указанными нормами предусмотрены меры ответственности за ненадлежащее исполнение требований законодательства об уплате страховых взносов.

Пени, начисленные ФИО3 в соответствии с приведенными положениями закона на неоплаченные им взносы на страховую часть трудовой пенсии за 2014 год, в пределах заявленного в иске периода с 02.04.2015 года по 27.06.2016 года составляют 2438 рублей 98 копеек.

Требование от 29.06.2016 года об уплате недоимки, направленное контролирующим органом в адрес места регистрации административного ответчика ФИО3, в установленный срок до 15 июля 2016 года оставлены без удовлетворения, в связи с чем, пенсионный орган обратился в суд.

Учитывая, что административным ответчиком не представлено допустимых доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в установленные законом сроки, суд приходит к выводу о правомерности требования административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в указанных выше размерах, рассчитанных судом.

С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 3 июля 2016г. N250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», в соответствии с положениями которого полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование перешли от органов Пенсионного фонда Российской Федерации и органов Фонда социального страхования Российской Федерации к налоговым органам.

На основании изложенного, начисленная ФИО3 сумма задолженности по страховым взносам и пени подлежит взысканию с него в пользу в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области

Вместе с тем, учитывая, факт представления представителем ответчика в настоящее судебное заседание доказательств частичного погашения ФИО3 существующей задолженности, имевшей место уже после подачи настоящего иска, решение суда в части взыскания с ФИО3 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области недоимки на страховую часть трудовой пенсии за 2014 год на сумму 25 рублей 56 копеек надлежит считать исполненным, окончательно определив ему к взысканию сумму 19741 рубль 90 копеек.

Кроме того, с ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 790 рублей 70 копеек по правилам ч.1 ст.114КАС РФ и ст.333.19 НК РФ в доходы местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175-180, 289-290 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к ФИО3 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области недоимку на страховую часть трудовой пенсии за 2014 год в сумме 17328 рублей 48 копеек, пени на страховую часть трудовой пенсии за период с 02.04.2015 г. по 27.06.2016 г. в сумме 2438 рублей 98 копеек, а всего 19 767 рублей 46 копеек.

Решение суда в части взыскания с ФИО3, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области недоимки на страховую часть трудовой пенсии за 2014 год считать исполненным на сумму 25 рублей 56 копеек, окончательно определив к взысканию сумму 19741 рубль 90 копеек.

В остальной части исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к ФИО3 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени отказать.

Взыскать с ФИО3, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доходы бюджета муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 790 рублей 70 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю. Цветков

<данные изъяты>

<данные изъяты>