Решение № 2-1670/2018 2-1670/2018~М-1668/2018 М-1668/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-1670/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2018 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего Цыганковой С.Р.,

при секретаре Бисултановой Н.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани о признании незаконным решения, обязании включить в страховой стаж периоды работы и назначить пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе от <дата обезличена> ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Полагает, что ответчиком необоснованно не включены в подсчет страхового стажа период работы в 1978 году в должности рабочего в количестве 306 дней, в 1980 г. в должности скотника в количестве 305 дней в колхозе «Памяти Ильича». Просил суд признать решение ответчика незаконным, обязать включить указанные периоды в подсчет страхового стажа и назначить страховую пенсию с момента обращения за ней.

В ходе судебного разбирательства истцом уточнены исковые требования, просил признать решение ответчика от <дата обезличена> об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена> в Астраханском транспортном предприятии «Транссельхозтехника» в должности слесаря 2 разряда; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ООО «Милена» в должности газоэлектросварщика 5 разряда; <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ОАО «Строительная компания «Маяк» в должности газоэлектросварщика; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ООО «СМУ-9» должности газоэлектросварщика; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ООО «Вито» в должности электрогазосварщика 3 разряда. Назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с <дата обезличена>.

В судебном заседании истец ФИО1, его представители по доверенности ФИО2, по устному ходатайству ФИО3 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что требования о включении периоды работы в 1978 году в должности рабочего в количестве 306 дней, в 1980 г. в должности скотника в количестве 305 дней в колхозе «Памяти Ильича» не поддерживают, поскольку они включены ответчиком в подсчет страхового стажа.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе по доверенности ФИО4 просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 <дата обезличена> обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Астрахани с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани <№> от <дата обезличена> года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ-400 от <дата обезличена> «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, специальный стаж истца на дату обращения составляет 8 лет 8 месяцев 15 дней, страховой стаж – 23 года 2 месяца 23 дня.

В силу статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с 01.01.2015 года.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Поскольку во время прогулов заработная плата не выплачивается, следовательно, не взимаются страховые взносы, периоды нахождения в прогулах <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> правомерно не включены пенсионным органом в подсчет страхового стажа.

Рассматривая период работы истца с <дата обезличена> по <дата обезличена> в Астраханском транспортном предприятии «Транссельхозтехника» в должности слесаря 2 разряда, суд приходит к следующему.

В силу ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно справке ГБПОУ АО «Астраханский колледж профессиональных технологий» <№> от <дата обезличена> следует, что ФИО1 действительно обучался в Учебно-курсовом комбинате Астраханского объединения «Сельхозтехника» на «Газоэлектросварщика» в 1982 году, выдано удостоверение <№> от <дата обезличена>, протокол <№> от <дата обезличена>

Принимая во внимание, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> за истцом сохранялось место работы и средний заработок, с которого производились соответствующие отчисления в пенсионный фонд Российской Федерации, суд полагает возможным включить указанный период в страховой стаж.

Требования истца о включении периода работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ООО «Милена» в должности газоэлектросварщика 5 разряда подлежат удовлетворению частично, поскольку факт работы в спорный период в данном предприятии подтверждается данными трудовой книжки, справкой ООО «Милена» <№> от 05.07 2018 г., в соответствии с которыми ФИО1 работал в ООО «Милена» с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности газоэлектросварщика 5 разряда.

Учитывая, изложенного, принимая во внимание, что период работы истца в указанном предприятии по <дата обезличена> года не оспаривается и включен ответчиком в страховой стаж, суд полагает возможным включить в подсчет страхового стажа ФИО1 период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ООО «Милена» в должности газоэлектросварщика 5 разряда.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств надлежащих доказательств работы в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ООО «СМУ-9» в должности газоэлектросварщика, в связи с чем суд не находит правовых оснований для включения указанного периода в подсчет страхового стажа.

Период работы истца в ООО «Вито» с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности газоэлектросварщика 3 разряда, по мнению суда подлежит включению в страховой стаж, поскольку за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается сведениями о застрахованных лицах, предоставленными ООО «Вито», положительным протоколом входного контроля, в соответствии с которым органом ПФР отчет по застрахованным лицам принят.

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 частично, признать решение ответчика от <дата обезличена> незаконным в части, обязать ГУ - Управление ПФР в Ленинском районе г. Астрахани включить в страховой стаж периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в Астраханском транспортном предприятии «Транссельхозтехника» в должности слесаря 2 разряда; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ООО «Милена» в должности газоэлектросварщика 5 разряда; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ООО «Вито» в должности электрогазосварщика 3 разряда.

Из решения ГУ-УПФР в Ленинском районе г. Астрахани от <дата обезличена> следует, что специальный стаж ФИО1 на дату обращения составляет <данные изъяты>, страховой стаж - <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием у истца требуемого страхового стажа, дающего ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, даже с учетом включенных судом периодов, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани о признании незаконным решения, обязании включить в страховой стаж периоды работы и назначить пенсию – удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе от <дата обезличена><№> об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части.

Обязать ГУ - Управление ПФР в Ленинском районе г. Астрахани включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с <дата обезличена> по <дата обезличена> в Астраханском транспортном предприятии «Транссельхозтехника» в должности слесаря 2 разряда; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ООО «Милена» в должности газоэлектросварщика 5 разряда; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ООО «Вито» в должности электрогазосварщика 3 разряда.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через районный суд.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате в единственном экземпляре.

Судья С.Р.Цыганкова

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2018 года

Судья С.Р.Цыганкова