Решение № 2А-1227/2017 2А-1227/2017~М-803/2017 М-803/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2А-1227/2017

6

Дело № 2а-1227/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кемерово 06.03.2017 г.

Центральный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Вялова А.А.,

с участием помощника прокурора Центрального района г.Кемерово Корневской Ю.М.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

защитника – адвоката Куприяновой О.А.,

при секретаре Евтеевой Ю.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио Начальника УМВД России по г.Кемерово ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, суд

У С Т А Н О В И Л:

Врио Начальника УМВД России по г.Кемерово ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Свои требования мотивирует тем, что приговором Ленинского районного суда г.Кемерово от 18.11.2004 г. ФИО2, **.**.**** года рождения, был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 162, ч. 4 ст. 150 УК РФ, и по ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ окончательно осужден к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно копии справки серии ЖМ № 020223 ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по Кемеровской области от 24.02.2012 г. ФИО2 с 27.02.2004 г. по 24.02.2012 г. содержался в местах лишения свободы, откуда освобожден по отбытию срока наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость, так как был осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ (максимальный срок наказания - 12 лет), которая согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к особо тяжким преступлениям, а согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 03.08.2013 г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 - 24.02.2020 г. По состоянию на 24.02.2017 г. с момента отбытия наказания ФИО2 истекло 5 лет.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест, лишения свободы» административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость (ст.86 УК РФ), совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления (глава 19 КРФобАП) и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КРФобАП) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КРФобАП).

По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России но Кемеровской области, ФИО2 привлекался к административной ответственности:

29.09.2016 года в 18-00 часов ФИО2, находясь в общественном месте возле дома по ул. Профсоюзная, 95 «А» в г. Кемерово, распивал алкогольный напиток, согласно этикетке «Жигулевское» из стеклянной бутылки, из которой исходил характерный запах алкоголя, объемом 0,5 литра и с содержанием этилового спирта в готовой продукции 4,8 %, чем нарушил ст. 16 ФЗ РФ от 22.11.1995**.**.**** № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП.

Согласно постановлению № 011991/7/5307 по делу об административном правонарушении от 30.09.2016 г. начальника отдела полиции «Заводский» УМВД России по г. Кемерово ФИО4, ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 11.10.2016 г.

30.10.2016 года в 19-00 часов ФИО2, находясь в общественном месте, в присутствии посторонних граждан, около дома № 28 по ул. Весенняя в г. Кемерово, распивал алкогольный напиток согласно этикетке «Охота» из жестяной банки объемом 0,5 литра и с содержанием этилового спирта 8,0 % в готовой продукции, чем нарушил п. 3 ст. 16 ФЗ РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП.

Согласно постановлению № 110795/5/7620 по делу об административном правонарушении от 31.10.2016 г. начальника отдела полиции «Центральный» УМВД России по г. Кемерово ФИО5, ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 11.11.2016 г.

Из справки-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Центральный» УМВД России по г. Кемерово ФИО6 следует, что ФИО2, **.**.**** года рождения, зарегистрирован по адресу: г. Кемерово, ..., проживает по адресу: г. Кемерово, .... По данному адресу проживает с матерью ФИО7 ФИО2 состоит на оперативно-профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических средств замечен не был. Согласно базе ИБД-Регион привлекался к административной ответственности: 29.09.2016 г. по ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП, 30.10.2016 г. по ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП. В 2004 году судим по ч. 3 ст. 162, ч. 4 ст. 150, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, от 1 года до 3 лет, но не выше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. По состоянию на 24.02.2017 г. непогашенный срок судимости ФИО2 составляет 3 года.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, и одновременно установить следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение на выезд за пределы г.Кемерово без уведомления территориального органа внутренних дел;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца - УМВД России по г.Кемерово – ФИО1, действующая на основании доверенности № 8-Д от 17.01.2017 г., в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 и его защитник – адвокат Куприянова О.А. не возражали по поводу установления в отношении ФИО2 административного надзора, однако просили суд ограничиться сроком надзора на 2 года, явкой в орган внутренних дел один раз в месяц и не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23-00 до 06-00 часов, поскольку он работает в ООО «Скоморошка» в ночные смены.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что данное заявление подлежит удовлетворению, исследовав имеющиеся доказательства по делу, пришел к следующему выводу:

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест, лишения свободы» административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость (ст.86 УК РФ), совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления (глава 19 КРФобАП) и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КРФобАП) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КРФобАП).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, от 1 года до 3 лет, но не выше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

На основании ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что ФИО2 было совершено преступление, отнесенное законом к категории особо тяжких преступлений, после освобождения из мест лишения свободы 24.02.2012 г. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в течение 2016 года дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП, что подтверждается материалами дела.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 03.08.2013 г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 приходится на 24.02.2020 г.

Суд, учитывая характер и общественную опасность совершенного преступления, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, личность осужденного, который трудоустроен и удовлетворительно характеризуется по месту жительства, 2 раза в течение года привлекался к административной ответственности за нарушения против общественного порядка и общественной безопасности, считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения на выезд за пределы г. Кемерово, без уведомления территориального органа внутренних дел;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Данные ограничения, по мнению суда, соответствуют целям и задачам административного надзора, коими являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Врио Начальника УМВД России по г.Кемерово ФИО3 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения на выезд за пределы г. Кемерово, без уведомления территориального органа внутренних дел;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: (подпись) Вялов А.А.