Решение № 2А-1478/2017 2А-1478/2017~М-1457/2017 М-1457/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-1478/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2017 года город Ульяновск

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Черновой Н.В., при секретаре Хаернасовой А.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-1478/17 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Ульяновска к Пак С.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Ульяновска обратилась в суд с административным иском к Пак С.В. о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование административных исковых требований указано, Пак С.В. имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, транспортные средства: Фольксваген Гольф государственный регистрационный знак <данные изъяты>, Хендэ Акцент государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в связи с чем, должен был оплатить налог на имущество физических лиц, и транспортный налог. Налоговые уведомления №, №, № направлялись в адрес административного ответчика почтой, но в сроки, указанные в уведомлении, налоги не оплачены. За несвоевременную уплату налога в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В адрес административного ответчика было направлено требование № от 20.11.2014, № от 17.10.2015, № от 10.12.2014, № от 17.12.2013 г.

В соответствии с абз. 2, 3 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается за счёт имущества физического лица подаетсяв отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Срок ля обращения в суд с иском пропущен по причине большой загруженности. Административный истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с Пак С.В. задолженность по транспортному налогу за 2013, 2014 г. в сумме 6176 руб., пени в размере 233 руб. 80 коп., по налогу на имущество за 2012, 2013 г. в сумме 142 руб. 49 коп., пени в размере 5 руб. 30 коп. В общей сумме 6558 руб. 59 коп.

Данное административное дело рассматривается без проведения устного разбирательства, в порядке, предусмотренном главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административные дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено, что на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Ульяновска состоит Пак С.В., ИНН <данные изъяты>.

Судом установлено, что Пак С.В. имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, транспортные средства: Фольксваген Гольф государственный регистрационный знак <данные изъяты>, Хендэ Акцент государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

До 1 января 2015г. уплата налогоплательщиками – физическими лицами налога на имущество регулировалась Законом Российской Федерации от 09.12.1991г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц».

Так, в соответствии со ст. 1 вышеуказанного Закона плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на вышеуказанное имущество.

Согласно п.9 ст. 5 Закона «О налогах на имущество физических лиц» уплата налога производится владельцами равными долями в два срока – не позднее 15 сентября и 15 ноября.

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 75 НК РФ.

Согласно ст.4 Закона Ульяновской области № 130-30 от 06.09.2007 "О транспортном налоге в Ульяновской области" (в редакции, действующей до 01.01.2015) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного органом.

Налоговая база по транспортному налогу определяется в соответствии с о ст.395 НК РФ. Расчет суммы налога производится в соответствии со ст.2 Закона Ульяновской области №130-30 от 5.09.2007 "О транспортном налоге в Ульяновской области" (в ред. Закона Ульяновской области от 31.08.2013 г. № 178-30) и статьей 362 Налогового Кодекса РФ. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом доли в праве общей долевой собственности, количества месяцев владения и налоговых льгот.

Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом и в этом случае считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с частью 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В административном исковом заявлении административный истец указывает, что налоговые уведомления № 560273, 897679, 825597 на уплату налога на имущество, транспортного налога были направлены Пак С.В. почтой.

В связи с неуплатой налога ИФНС России по Железнодорожному району г.Ульяновска в адрес административного ответчика были направлены: требование № от 17.12.2013 г. об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2012 г. в размере 63 руб. 49 коп. в срок до 05.02.2014 г., требование № от 20.11.2014 г. об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 2276 руб., пени в размере 09 руб. 43 коп. в срок до 12.01.2015 г., требование № от 10.12.2014 г. об уплате налога на имущество физических лиц и транспортный налог в размере 80 руб. в срок до 23.01.2015, требование № от 17.10.2015 г. об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 3900 руб., пени в размере 212 руб. 67 коп. в срок до 26.01.2016 г.

Согласно частям 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Судом установлено, что ИФНС России по Железнодорожному району г.Ульяновска обратилась с настоящим иском в суд 16.08.2017 г. Поскольку срок исполнения требования № от 17.10.2015 г. установлен до 26.01.2016, срок подачи административного искового заявления ИФНС России по Железнодорожному району г.Ульяновска пропущен.

Суду не представлено доказательств уважительности пропуска указанного срока.

В связи с этим законных оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении указанного срока не имеется.

Таким образом, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 177-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Ульяновска к Пак С.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, налогу на имущество физических лиц, пени в общей сумме 6558 рублей 59 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Чернова