Решение № 2-531/2017 2-531/2017~М-431/2017 М-431/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-531/2017

Дело № 2-531/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Гульновой Н.В.,

при секретаре Ворошиловой И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Анжеро-Судженске

27 апреля 2017 года

гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Анжеро-Судженского городского округа к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

КУМИ Администрации Анжеро-Судженского городского округа обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения.

Свои требования мотивирует тем, согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1 является собственником объекта недвижимости - нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в РФ является платным, следовательно, в соответствии со ст. 1102 ГК РФ действия ФИО1 по использованию земельного участка под принадлежащим ей зданием следует рассматривать как неосновательное обогащение за счет чужого имущества, в соответствии с п. 2 ст. 1105 ГК РФ ответчик обязан возместить то, что он сберег вследствие неосновательного пользования чужим земельным участком.

В Российской Федерации согласно Земельному кодексу установлены следующие виды платежей за пользование земельным участком: земельный налог и арендная плата. Таким образом, порядок определения цены за неосновательное пользование земельным участком законодательством не установлено. Статья 6 ГК РФ предусматривает, что в случае, когда гражданские правоотношения прямо неурегулированные законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай деловому оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу; применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Отношения по неосновательному использованию земельного участка под объектом недвижимости сходны с отношениями аренды, поскольку включает в себя право пользования и владения, без права распоряжения.

На основании вышеизложенного, расчет за неосновательное пользование земельным участком произведен на основании ставок арендной платы, применяемых к земельному участку согласно постановлению коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. №47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области».

По состоянию на 31.12.2016 года размер неосновательного обогащения составляет 59 840,88 руб. за период пользования земельного участка с 01.01.2014 по 31.12.2016г.

Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца сумму неосновательного обогащения в размере 59 840,88 рублей.

В судебном заседании представитель истца КУМИ администрации Анжеро-Судженского городского округа ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление о вручении ей повестки лично, о причинах неявки суду не сообщила.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как закреплено в ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно п.1 ст.5 ЗК РФ участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования.

На основании пп.2 п.1 ст.6 ЗК РФ земельные участки относятся к объектам земельных отношений.

Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки (ст. 11.1 ЗК РФ).

ЗК РФ и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Согласно ч. ч.1,3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения); имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством, специальными федеральными законами.

В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством РФ о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу ст. 388 Налогового кодекса РФ плательщиками налога на землю признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено рассматриваемым пунктом.

Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды (п. 2 ст. 388НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником с 2008года нежилого здания, площадью 736,8 кв.м., 42:20:0101057:417, расположенного по адресу: <адрес>А. (лд.3).

Согласно выписке из ЕГРП от 19.04.2017г. право собственности на земельный участок по <адрес> в <адрес>, общей площадью 1302,31 кв.м. с кадастровым номером 42:20:0101057:140 не зарегистрировано, данные о правообладателе отсутствуют. Имеются ограничения в виде аренды участка площадью 815 кв.м. (лд.45).

Согласно выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости имущества от 09.02.2017г. кадастровая стоимость земельного участка по <адрес> в <адрес> по состоянию на 01.01.2014г., кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2015г. составляет 689000,13 руб. (лд.46,47). Согласно сведениям публичной кадастровой палаты земельный участок по адресу: <адрес>, на 2016г. имеет кадастровую стоимость 2802805,54 руб. (лд.48)

Права собственности на земельный участок, под данным зданием, до настоящего времени не оформлены.

Ответчик использует вышеуказанный земельный участок без оформленных в установленном порядке прав на землю, и в нарушение указанных выше требований Земельного кодекса РФ, не осуществляет плату за использование земли, на которой расположен объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности.

14.02.2017г. истец письменно обратился к ответчику с претензией оплатить образовавшуюся задолженность за пользование земельным участком по <адрес>, за период с 01.01.2014г. по 31.12.2016г. в размере 59840,88 рублей (л.д.28). Данная претензия была отправлена в адрес ответчика заказным письмом (л.д.29)., до настоящего времени не исполнена.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик пользуется спорным земельным участком без оформленных в установленном порядке прав на землю, и в нарушение указанных выше требований Земельного кодекса РФ, не осуществляет плату за использование земли, на которой расположен принадлежащий ему объект недвижимости, суд приходит к выводу о том, что неуплаченная сумма за пользование земельным участком подлежит взысканию с ответчика как неосновательное обогащение.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. 1105 Гражданского Кодекса РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

При таких данных, суд находит требования истца о взыскания с ответчика суммы неосновательного обогащения за период с 01.01.2014г. по 31.12.2016г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая вопрос о сумме неосновательного обогащения, подлежащего взысканию в пользу истца, суд исходит из площади земельного участка 1302 кв.м., с учетом кадастровой оценки земель за указанные периоды, коэффициента инфляции, коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка – 0,0192, а также периоды взыскания с 01.01.2014г. по 31.12.2016г..

Размер неосновательного обогащения производится из следующего расчета с использованием формулы расчета, и в соответствии с постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 г. № 47 (ред. от 07.07.2016) "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области" (указанный представителем истца):

За 2014год:

- Общая площадь земельного участка (ЗУ): 1302кв.м.

Площадь ЗУ используемая арендатором: 1302кв.м.

Кадастровая стоимость ЗУ (КС): 689000,13 руб.

коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв): 0,0192 Коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка (Ку): не применяется.

Коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов (Кк): 1 Произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции (Ки): 1,3755

Коэффициент, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого и среднего предпринимательства, попадающими под категории, установленные статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Кп): не применяется

Коэффициент перехода (Кпр): 1

Оплата по объекту = КС х Кв х Ку х Кк х Ки х Кп х Кпр = 18196,22 руб. в год (оплата по объекту без учета льгот: 18196,22 руб. в год)

Размер арендной платы по договору: 18196,22 руб. в год

Итого за период с 01.01.2014 по 31.12.2014г. = 18196,22 руб. (лд.43)

За 2015год:

- Общая площадь земельного участка (ЗУ): 1302кв.м.

Площадь ЗУ используемая арендатором: 1302кв.м.

Кадастровая стоимость ЗУ (КС): 689000,13 руб.

коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв): 0,0192 Коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка (Ку): не применяется.

Коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов (Кк): 1 Произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции (Ки): 1,4787

Коэффициент, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого и среднего предпринимательства, попадающими под категории, установленные статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Кп): не применяется

Коэффициент перехода (Кпр): 1

Оплата по объекту = КС х Кв х Ку х Кк х Ки х Кп х Кпр = 19561,43 руб. в год (оплата по объекту без учета льгот: 19561,43 руб. в год)

Размер арендной платы по договору: 19561,43 руб. в год

Итого за период с 01.01.2015 по 31.12.2015г. = 19561,43 руб. (лд.42)

За 2016год:

- Общая площадь земельного участка (ЗУ): 1302кв.м.

Площадь ЗУ используемая арендатором: 1302кв.м.

Кадастровая стоимость ЗУ (КС): 2 802 805,54руб.

коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв): 0,0192 Коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка (Ку): не применяется Коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов (Кк): 1 произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции (Ки): 1,6695

Коэффициент, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого и среднего предпринимательства, попадающими под категории, установленные статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Кп): не применяется

Коэффициент перехода (Кпр): 689000,13/2802805,54 = 0,245825163453901

Оплата по объекту = КС х Кв х Ку х Кк х Ки х Кп х Кпр = 22 083,23 руб. в год (оплата по объекту без учета льгот: 22 083,23 руб. в год)

Размер арендной платы по договору: 22 083,23 руб. в год

Итого за период с 01.01.2016 по 31.12.2016г. = 22083,23 руб. (лд.44)

Всего за период с 01.01.2014г. по 31.12.2016г. сумма неосновательного обогащения, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 59840,88 руб.

Поскольку при подаче искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то данная пошлина подлежит взысканию с ответчика при вынесении решения на основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, 98 ГПК РФ в доход местного бюджета в сумме 1995 рублей, исходя из суммы подлежащей взысканию.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Анжеро-Судженского городского округа к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, удовлетворить в полном объёме:

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной временно по месту жительства по адресу: <адрес> в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Анжеро-Судженского городского округа, расположенного по адресу: <адрес>, <...>., неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с 01.01.2014г. по 31.12.2016г. в размере 59840,88 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Анжеро-Судженского городского округа государственную пошлину в размере 1995 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий: