Решение № 2-3460/2024 2-3460/2024~М-1944/2024 М-1944/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 2-3460/2024

Дело № 2-3460/2024

УИД 91RS0024-01-2024-004978-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 28 июня 2024 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Бекенштейн Е.Л., при секретаре Мясниковой Ю.С., с участием прокурора Макарова В.Г., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и. о. заместителя прокурора города Ялты к Товариществу собственников жилья «Волна» о признании незаконным бездействия, понуждении совершить определённые действия,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымгазсети»,

у с т а н о в и л:

и. о. заместителя прокурора города Ялты обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Волна» о признании незаконным бездействия, выразившееся в не заключении с Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымгазсети» в срок до <дата> договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, возложении обязанности заключить с Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымгазсети» договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения ответчиком требований законодательства в отдельных областях жилищно-коммунального хозяйства, установлено следующее. В управлении ответчика находится вышеуказанный многоквартирный дом, в нарушение действующего законодательства в срок до <дата> ответчиком не заключён с Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымгазсети» договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. По информации Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» от <дата> указанный договор не заключён, что в свою очередь создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в данном многоквартирном доме.

В судебном заседании помощник прокурора Макаров В.Г. поддержал исковые требования о признании бездействия незаконным.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснив, что договор уже заключен.

Представитель третьего лица Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, предоставил письменные пояснения, в которых указал, что договор заключен.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети», надлежащим образом извещённого о времени и месте судебного заседания.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц.

В силу пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от <дата> №<номер> «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от <дата> №<номер> «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, которые создают реальную угрозу жизни и здоровья граждан и как следствие могут повлечь дорожно-транспортные происшествия, связанные с травмами и гибелью граждан.

По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц Товарищество собственников жилья «Волна» <дата> зарегистрировано в качестве юридического лица с основным видом деятельности - управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

Согласно размещённым в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведениям Товарищество собственников жилья «Волна» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

Согласно частям 1, 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьёй 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надёжности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 16, 17 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> №<номер> «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

В свою очередь, заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования являются, на ряду с иными, товарищество собственников недвижимости, при осуществлении управления многоквартирными домами последними (пункт 2 указанного постановления).

Кроме того, пунктами 131, 131(1) постановления Правительства Российской Федерации от <дата> №<номер> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключённым в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме.

Лица, указанные в пунктах 131 вышеуказанном постановлении, обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования посредством заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией.

Федеральным законом от <дата> № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации», а также постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №<номер> «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу подпункта «ж» пункта 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №<номер>» с <дата> внесены изменения в Федеральный закон от <дата> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования должны выполняться исключительно специализированной организацией, которой на территории Республики Крым является Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымгазсети».

Договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, заключённые до дня вступления изменений, должны быть приведены в соответствие с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации до <дата>

Таким образом, в силу вышеуказанных норм на управляющие организации, товарищества собственников недвижимости, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы возложена обязанность в срок до <дата> заключить с Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымгазсети» договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.

Из материалов дела следует, что проверкой установлено, что в управлении ТСЖ «Волна» находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно информации Ялтинского управления по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК «Крымгазсети» от <дата> №<номер> ТСЖ «Волна» в ГУП РК «Крымгазсети» за заключением договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в отношении МКД, расположенного по адресу: <адрес>, не обращалось.

Из указанного следует, что ТСЖ «Волна» допущены нарушения Федерального закона от <дата> № 71-ФЗ, а также постановления правительства Российской Федерации от <дата> №<номер>, выраженные в не заключении со специализирующей организацией, которой на территории Республики Крым является ГУП РК «Крымгазсети» договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в срок до <дата>.

Согласно письменных пояснений Ялтинского управления по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК «Крымгазсети» от <дата>, до <дата> ТСЖ «Волна» в ГУП РК «Крымгазсети» с заявкой о заключении договора не обращалось. ТСЖ «Волна» обратился в ГУП РК «Крымгазсети» с заявкой (офертой) с приложением соответствующих документов о заключении договора на техническое обслуживание, после рассмотрения которого <дата> между ТСЖ «Волна» и ГУП РК «Крымгазсети» заключен договор.

Таким образом, отсутствие заключенного с ресурсоснабжающей организацией договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в указанном многоквартирном доме в срок до <дата> нарушает права граждан, выраженные в ненадлежащем содержании систем внутридомового газового оборудования, а также несет угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства исполнения установленной Федеральным законом от <дата> № 71-ФЗ, а также постановлением правительства Российской Федерации от <дата> №<номер> обязанности в установленный срок, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в части признании незаконным бездействия, выразившегося в не заключении со специализирующей организацией, которой на территории Республики Крым является ГУП РК «Крымгазсети» договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.

В то же время требование о понуждении заключить указанный договор удовлетворению не подлежит в связи с тем, что ТСЖ «Волна» <дата> заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования с ГУП РК «Крымгазсети».

В связи с удовлетворением иска в части в соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобождён в силу закона.

руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

иск и.о. заместителя прокурора города Ялты к Товариществу собственников жилья «Волна» №<номер> о признании незаконным бездействия, понуждении совершить определённые действия- удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие, выразившегося в не заключении Товариществом собственников жилья «Волна» в срок до <дата> договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с Товариществом собственников жилья «Волна» в бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Е.Л.Бекенштейн

Мотивированное решение составлено

в окончательной форме <дата>