Решение № 2А-3702/2021 2А-3702/2021~М-2875/2021 М-2875/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-3702/2021

К делу № 2а-3702/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район город Сочи 30 июля 2021 года

Адлерский районный суд города Сочи

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Машевец С.Ю.,

при секретаре Гарькуша А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, судебному приставу-исполнителю Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО8 о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО5 обратился в Адлерский районный суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, судебному приставу-исполнителю Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО8 о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц.

В обосновании своего заявления административный истец указал, что в Адлерском районном отделении судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО8 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО9 в пользу ФИО5 в размере 8 688 руб. В связи с невозможностью личного присутствия в ССП в рамках ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», ДД.ММ.ГГГГ Административным истцом в адрес Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, Заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица от ДД.ММ.ГГГГ было получено Адлерским районным отделом судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ Однако, до настоящего времени, ответ на Заявление от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Административного истца не поступал (период оспариваемого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ Административным истцом в адрес Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю было повторно направлено Заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, Заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица от ДД.ММ.ГГГГ было получено Адлерским районным отделом судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ Однако, на ДД.ММ.ГГГГ ответ на данное заявление в адрес административного истца не поступал (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) В связи с отсутствием ответа на заявление Административного истца о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, возбужденного в отношении ФИО9 Административный истец в рамках ст. 121 ФЗ Об исполнительном производстве подал Жалобу от ДД.ММ.ГГГГ на имя Начальника отдела - Старшего судебного пристава Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 на бездействие судебного пристава-исполнителя Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО8 В своей Жалобе от ДД.ММ.ГГГГ Административный истец просил: Провести служебную проверку и принять неотлагательные меры дисциплинарного воздействия на судебного пристава-исполнителя Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО8 Обязать судебного пристава-исполнителя Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО8 незамедлительно предоставить информацию о ходе исполнительного производства. Поставить на контроль данное исполнительное производство и принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, данная Жалоба была получена Адлерским районным отделом судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, с учетом сроков, предусмотренных ст.ст. 126-127 ФЗ Об исполнительном производстве, Жалоба от ДД.ММ.ГГГГ должна была быть рассмотрена в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ответ на Жалобу должен был быть отправлен в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ и с учетом доставки почтовой корреспонденции г. Сочи-Адлер - г. Краснодар (5-7 дней) должен был поступить в адрес Административного Истца ДД.ММ.ГГГГ Однако, до настоящего времени ответ ФИО3 отдела - старшего судебного пристава Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 на Жалобу от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Административного истца не поступал (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО7, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению требований Судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Административному истцу стало известно о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, когда Административный истец должен был получить ответ на Жалобу от 26.04.2021г. Жалоба в порядке подчиненности на бездействие ФИО3 отдела - старшего судебного пристава Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 не подавалась.

Просит суд признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, выразившееся в: неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ); необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ): нерассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО11 (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Обязать Начальника отдела - старшего судебного пристава Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находится исполнительного производство в отношении ФИО2, о направлении в адрес Административного истца информации о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО11, выразившееся в: непредоставлении ответа на Заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); -непредоставлении ответа на Заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Административный истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени слушания уведомлен, согласно административного искового заявления просил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Представитель административного ответчика судебный пристав исполнитель Адлерского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО8 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом, причин неявки не сообщил.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом, причин неявки не сообщил.

Административный ответчик начальник Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела уведомлена надлежащим образом, причин неявки не сообщила.

Заинтересованное лицо ФИО10, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом, причин неявки не сообщил.

Изучив материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление ФИО5 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, судебному приставу-исполнителю Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО8 о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц, подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании, что в Адлерском районном отделении судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО8 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ФИО1 в размере 8 688 руб.

В связи с невозможностью личного присутствия в ССП в рамках ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», ДД.ММ.ГГГГ Административным истцом в адрес ФИО4 <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> было направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, Заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица от ДД.ММ.ГГГГ было получено <адрес> отделом судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием ответа на заявление Административного истца о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, возбужденного в отношении ФИО9 Административный истец в рамках ст. 121 ФЗ Об исполнительном производстве подал Жалобу от ДД.ММ.ГГГГ на имя Начальника отдела - Старшего судебного пристава Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 на бездействие судебного пристава-исполнителя Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО8

Согласно ч. 1 ст. 126 ФЗ Об исполнительном производстве, жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ч. 6 ст. 127 ФЗ Об исполнительном производстве, копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

В соответствии с п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом.

Таким образом, с учетом сроков, предусмотренных ст.ст. 126-127 ФЗ Об исполнительном производстве, Жалоба от ДД.ММ.ГГГГ должна была быть рассмотрена в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ответ на Жалобу должен был быть отправлен в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ и с учетом доставки почтовой корреспонденции <адрес> (5-7 дней) должен был поступить в адрес Административного Истца ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 10 ФЗ О судебных приставах старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами- исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению требований Судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

При таком положении суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО5 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, судебному приставу-исполнителю Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО8 о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуюсь ст. 179 – 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО5 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, судебному приставу-исполнителю Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО8 о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц, – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, выразившееся в:

неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ);

необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ):

нерассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО11 (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать Начальника отдела - старшего судебного пристава Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находится исполнительного производство в отношении ФИО9, о направлении в адрес Административного истца информации о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО11, выразившееся в:

-непредоставлении ответа на Заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ),

-непредоставлении ответа на Заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись. С.Ю. Машевец

Копия верна: Судья- Секретарь-