Решение № 2-1570/2019 2-1570/2019~М-1275/2019 М-1275/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-1570/2019

Дело № 2-1570/2019

33RS0003-01-2019-002164-43


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года г. Владимир

Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Маулиной М.В.,

при секретаре Гуровой А.Д.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

(по доверенности от 22.01.2019)

представителя ответчика ФИО2,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области к ТСН «Погодина 24» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция администрации Владимирской области обратилась в суд с иском к ТСН «Погодина 24» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. В обоснование иска указала, что в июне 2019 года в инспекцию поступило коллективное обращение собственников помещений многоквартирного дома №... по ул. ...... г.Владимира по вопросу правомерности принятия собственниками помещений указанного многоквартирного дома на общем собрании в феврале текущего года решений, в т.ч. об утверждении дополнительных взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Инспекцией установлено, что собственниками помещений многоквартирного дома №... по ул. ...... г.Владимира на общем собрании, проведенном в форме заочного голосования в период с 11.02.2019 по 18.02.2019, были приняты следующие решения, оформленные протоколом от 28.02.2019 № 6:

1) О выборе председателя общего собрания собственников помещений многоквартирного дома;

2) О выборе секретаря общего собрания собственников помещений многоквартирного дома;

3) О выборе счетной комиссии общего собрания собственников помещений многоквартирного дома;

4) О подведении итогов финансово-хозяйственной деятельности ТСН «Погодина 24»;

5) Об утверждении сметы доходов и расходов ТСН «Погодина 24» на 2019 год;

6) Об установке преобразователя плавного привода лифта за счет дополнительных сборов собственников квартир по факту сметы, распределив сумму на 1 год, т.е. с февраля 2019 года по январь 2020 года и ежемесячный платеж составит 200 руб. с квартиры;

7) Об утверждении даты проведения субботника;

8) Об утверждении вопроса по установке ограждения по периметру территории ТСН «Погодина 24» за счет средств собственников ТСН «Погодина 24».

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 28.02.2019 № 6 в повестку дня был включен вопрос об утверждении плана работ на 2019 год (вопрос № 6). Вместе с тем, в нарушение вышеуказанной нормы закона собственниками помещений указанного многоквартирного дома по 6 вопросу повестки дня было принято решение об установке преобразователя плавного привода лифта за счет дополнительных сборов собственников квартир по факту сметы, распределив сумму на 1 год, т.е. с февраля 2019 года по январь 2020 года и ежемесячный платеж составит 200 руб. с квартиры. Таким образом, повестка дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома была изменена, что свидетельствует о наличии существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения оспариваемого общего собрания собственников, влияющих на волеизъявление его участников, т.е. изложенное является существенным нарушением норм права и силу п. 1 ст. 181.5 Гражданского Кодекса РФ влечет ничтожность собрания. При этом, также необходимо отметить, что при управлении многоквартирным домом ТСН высшим органом управления является общее собрание членов ТСН. В соответствии со ст. 145 Жилищного Кодекса РФ к компетенции общего собрания членов ТСН относится принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, утверждении плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана. Таким образом, принятие решений об утверждении взноса на установку преобразователя плавного привода лифта, а также об утверждении плана работ относится к компетенции общего собрания членов ТСН, а не собственников помещений многоквартирного дома. В связи с чем, принятое собственниками помещений многоквартирного дома решение по шестому вопросу повестки дня следует признать ничтожным на основании п. 3 ст. 181.5 Гражданского Кодекса РФ.

На основании изложенного, государственная жилищная инспекция администрации Владимирской области просила суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №... по ул. ......, принятое по результатам заочного голосования, проведенного в период с 11.02.2019 по 18.02.2019, и оформленное протоколом от 28.02.2019 № 6, об установке преобразователя плавного привода лифта за счет дополнительных сборов собственников квартир по факту сметы, распределив сумму на 1 год, т.е. с февраля 2019 года по январь 2020 года, и ежемесячный платеж составит 200 рублей с квартиры.

В судебном заседании представитель государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области ФИО1 на иске настаивали по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования признал, указав, что положение ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. Пояснил, что приняв во внимание замечания ГЖИ относительно бюллетеней для голосования, они пересчитали результаты голосования и пришли к выводу, что решение по спорному вопросу не принято. Денежные средства, собранные на установку преобразователя, возвращены собственникам, что подтверждается платежными документами, предоставленными в материалы дела.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В силу ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ст. 181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

В силу ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В судебном заседании установлено, что по инициативе правления ТСН «Погодина 24» было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования. Согласно протоколу №6 место проведения: ......, форма проведения общего собрания - заочная. Заочная часть собрания состоялась в период с 11.02.2019 по 18.02.2019. Срок окончания приема оформленных письменных решений собственников 18.02.2019 в 23 часов 00 мин. Дата и место подсчета голосов 19.02.2019, ......

На дату проведения собрания установлено, что в доме по адресу: ......, собственники владеют ...... м2 всех жилых и нежилых помещений в доме (согласно проектной документации и реестру собственников Приложение №2), что составляет 100% голосов. В соответствии с частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации: Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу ......, приняли участие собственники и их представители в количестве 96 человек (согласно бюллетеням голосования собственников помещений в многоквартирном доме принимающих участие в общем собрании собственников помещений -Приложение № 5 к настоящему протоколу количестве 96 шт.), владеющие ...... м2 жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 89,70% голосов. Кворум имеется. Общее собрание собственников правомочно принимать решения по вопросам повестки дня общего собрания.

Повестка дня общего собрания собственников помещений:

1. Избрать председателя общего собрания собственников.

2. Избрать секретаря общего собрания собственников.

3. Избрать счетную комиссию общего собрания собственников.

4. Подвести итоги финансово-хозяйственной деятельности ТСН «Погодина24» за 2018 г.

5. Утвердить смету доходов и расходов ТСН «Погодина 24» на 2019г.

6. Утвердить план работ на 2019 год.

7. Утвердить дату проведения субботника.

8. Утвердить вопрос по установке ограждений и откатных ворот на территории двора за счет дополнительных сборов собственников квартир по факту сметы.

9. Разное. Предложения и пожелания.

Итоги голосования:

По первому вопросу выбрали председателя собрания ФИО2 (кв №...), проголосовало «за» 71,14% голосов, «против» 6,18%, «воздержалось» 12,39%.

По второму вопросу выбрали секретаря общего собрания Т. (квартира №...), проголосовало «за» 63,07% голосов, «против» 6,44%, «воздержалось» 20,20%.

По третьему вопросу выбрали счетную комиссию в составе 3 человек: А. (кв №...), Б. (кв №...), П. (кв №...), проголосовало «за» 63,15% голосов, «против» 5,08%, «воздержалось» 21,48%.

По четвёртому вопросу подвели итоги финансово-хозяйственной деятельности ТСН «Погодина24» за 2018 год, заслушав бухгалтера К.

По пятому вопросу утвердили смету доходов и расходов ТСН «Погодина 24» на 2019 год, проголосовало «за» 70,37% голосов, «против» 5,62%, «воздержалось» 13,71%.

По шестому вопросу утвержден план работ на 2019 год:

- организация и установка снегозадержателей по периметру козырьков над балконами 9-х этажей, проголосовало «за» 67,53% голосов, «против» 4,43%, «воздержалось» 17,73%;

- организация и установка преобразователя плавного привода лифта за счет дополнительных сборов собственников квартир по факту сметы, распределив сумму на 1 год, т.е. с февраля 2019г по январь 2020г. и ежемесячный платеж составит 200 руб. с квартиры, проголосовало «за» 50,18% голосов, «против» 28,24%,«воздержалось» 11,28%.

По седьмому вопросу назначена дата проведения субботника в ТСН «Погодина 24» 27.04.2019. До 16.04.2019 Правление ТСН «Погодина 24» определить план работ для субботника. Работу можно выполнить в период с 27.04. по 12.05.2019. В случае отсутствия представителя, из какой либо квартиры, начисляется взнос и включается в квитанцию ТСН «Погодина 24» за май 2019 года, в размере 350 руб. с квартиры. Данные средства пойдут на текущие ремонтные работы, на благоустройство и озеленение территории дома, проголосовало «за» 54,71% голосов, «против» 16,31%, «воздержалось» 18,68%.

По восьмому вопросу утвержден вопрос по установке ограждения по периметру территории ТСН «Погодина 24» за счет средств собственников ТСН «Погодина 24», проголосовало «за» 56,05% голосов, «против» 27,98%, «воздержалось» 5,67%.

Решение по всем вопросам принято .

Порядок проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома регламентирован ст.ст. 45-48 Жилищного Кодекса РФ.

Согласно части 2 статьи 46 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 28.02.2019 № 6 в повестку дня был включен вопрос об утверждении плана работ на 2019 год (вопрос № 6). Вместе с тем, в нарушение вышеуказанной нормы закона собственниками помещений указанного многоквартирного дома по 6 вопросу повестки дня было принято решение об установке преобразователя плавного привода лифта за счет дополнительных сборов собственников квартир по факту сметы, распределив сумму на 1 год, т.е. с февраля 2019 года по январь 2020 года и ежемесячный платеж составит 200 руб. с квартиры.

Таким образом, повестка дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома была изменена, что свидетельствует о наличии существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения оспариваемого общего собрания собственников, влияющих на волеизъявление его участников, т.е. изложенное является существенным нарушением норм права и силу п. 1 ст. 181.5 Гражданского Кодекса РФ влечет ничтожность собрания.

В соответствии со ст. 145 Жилищного Кодекса РФ к компетенции общего собрания членов ТСН относится принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, утверждении плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана.

Таким образом, принятие решений об утверждении взноса на установку преобразователя плавного привода лифта, а также об утверждении плана работ относится к компетенции общего собрания членов ТСН, а не собственников помещений многоквартирного дома. В связи с чем, принятое собственниками помещений многоквартирного дома решение по шестому вопросу повестки дня следует признать ничтожным на основании п. 3 ст. 181.5 Гражданского Кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить его в полном объеме, признав недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 24 по ул. Погодина, принятое по результатам заочного голосования, произведенного в период с 11.01.2019 по 18.02.2019 и оформленного протоколом от 28.02.2019 № 6 в части принятия решения об установлении преобразователя плавного привода лифта за счет дополнительных сборов собственников квартир по факту сметы, распределив сумму на 1 год, т.е. с февраля 2019 года по январь 2020 года, с установлением ежемесячного платежа в размере 200 рублей с квартиры.

Руководствуясь статьями 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №... по ул. ......, принятое по результатам заочного голосования, произведенного в период с 11.01.2019 по 18.02.2019 и оформленного протоколом от 28.02.2019 № 6 в части принятия решения об установлении преобразователя плавного привода лифта за счет дополнительных сборов собственников квартир по факту сметы, распределив сумму на 1 год, т.е. с февраля 2019 года по январь 2020 года, с установлением ежемесячного платежа в размере 200 рублей с квартиры.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира.

Председательствующий судья М.В. Маулина