Решение № 2А-339/2019 2А-339/2019~М-334/2019 М-334/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-339/2019

дело № 2а-339/2019

УИД 55RS0039-01-2019-000874-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 августа 2019 года р.п.Шербакуль Омской области

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре судебного заседания Поляковой О.Н., с участием прокурора Шербакульского района Омской области Килькова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника ОМВД России по Шербакульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

В Шербакульский районный суд Омской области от врио начальника ОМВД России по Шербакульскому району поступило заявление об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, ФИО1. В заявлении указывается о том, что 8 июня 2009 года ФИО1 был осужден приговором Шербакульского районного суда Омской области по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 26 ноября 2013 года ФИО1 освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Омской области по постановлению Советского районного суда г.Омска от 14 октября 2013 года условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 23 дня. В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом он с мая 2019 года по июль 2019 года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, против порядка управления: был привлечен к административной ответственности 28 мая 2019 года по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 5 июля 2019 года по ч.2 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ); 10 июля 2019 года – по ст.6.1.1 КоАП РФ. В заявлении предлагается установить административный надзор за ФИО1 на срок до 26 ноября 2021 года, до погашения судимости, с установлением административных ограничений:

- запрещение посещения мест продажи спиртных напитков на розлив;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 00:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещение выезда за пределы территории Шербакульского района Омской области без уведомления ОВД;

- обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ОМВД России по Шербакульскому району ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании поддержал заявление, просил удовлетворить.

ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления согласился.

Прокурор Шербакульского района Омской области Кильков А.В. в судебном заседании полагал заявление начальника ОМВД России по Шербакульскому району подлежащим удовлетворению в виду наличия оснований для установления административного надзора.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить заявление по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора для данной категории лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

Согласно ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, за которое был осужден ФИО1, относится к категории особо тяжких преступлений.Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции уголовного закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что по приговору Шербакульского районного суда Омской области 8 июля 2009 года ФИО1 был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Омской области ФИО1 освобожден 26.11.2013 из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Омской области по постановлению Советского районного суда г.Омска от 14.11.2013 на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 23 дня.

Срок погашения судимости 26 ноября 2021 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был трижды в течение года привлечен к административной ответственности:

28 мая 2019 года постановлением судьи Шербакульского районного суда Омской области ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, назначен административный арест сроком на 1 сутки.

5 июля 2019 года постановлением судьи Шербакульского районного суда Омской области ФИО1 признан виновным по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 1 500 рублей.

10 июля 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №36 в Шербакульском судебном районе Омской области ФИО1 привлечен по ст.6.1.1. КоАП РФ, наказание назначено в виде обязательных работ на срок 90 часов.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3 Федерального закона), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом личности ФИО1, который после освобождения из мест лишения свободы зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, принимая во внимание совершенные им в течение года административные правонарушения, посягающее на общественный порядок, здоровье, против порядка управления, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным; установление ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в определенное время суток, предполагает лишь запрет бесцельного времяпровождения в ночное время, не связан с работой или обоснованными неотложными действиями.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Заявление врио начальника ОМВД России по Шербакульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить за ФИО1 административный надзор на срок до 26 ноября 2021 года, с установлением ограничений в виде

запрещения посещения мест продажи спиртных напитков на розлив;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 00:00 часов до 06:00 часов;

запрещения выезда за пределы территории Шербакульского района Омской области без уведомления ОВД;

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить поднадзорному, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись О.В.Забелина

Решение принято судом в окончательной форме 7 августа 2019 года