Решение № 2А-778/2024 2А-778/2024(2А-8974/2023;)~М-7332/2023 2А-8974/2023 М-7332/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2А-778/2024

УИД: 56RS0018-01-2023-009472-93

Дело №2а-8974/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Линьковой В.В.,

при секретаре Бангояне Д.А.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» ФИО2,

представителя административного ответчика МУ МВД России «Оренбургское» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному управлению министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское», заместителю командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» ФИО2 о признании незаконным решения, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что постановление мирового судьи судебного участка №9 Ленинского района г. Оренбурга лишен права управления транспортными средствами на 18 месяцев. После вступления постановления в законную силу водительское удостоверение в орган исполняющий данный вид наказания не сдал в связи с утратой. Заявление об утрате не написал в связи с нахождением на вахте.

Заявление об утрате водительского удостоверения подано им 26 мая 2023 года.

Полагает отказ в допуске его к сдаче теоретической части экзамена от 13 сентября 2023 года незаконным, прости его отменить и обязать административного ответчика допустить его к сдаче экзамена.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Оренбургское» ФИО3, действующая на основании доверенности, административный ответчик заместитель командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» ФИО2 против удовлетворения требований возражали.

Изучив материалы дела, доводы административного истца, возражения административных ответчиков, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно статьям 32.6, 32.7 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2014 года №1191 утверждены Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами. Пунктом 2 указанных Правил установлено, что изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения права на управление транспортными средствами, назначенного лицу, лишенному права на управление (пункт 4 Правил).

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №9 Ленинского района г. Оренбурга от 28 апреля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей и лишения права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев.

Постановление вступило в законную силу 27 июня 2022 года.

Согласно ответу начальника РЭО ГИБДД МУ МВД «Оренбургское» от 19 декабря 2023 года 26 мая 2023 года водительское удостоверение серии N от 6 июня 2012 года, выданное ФИО1 внесено в базу розыска утраченной спецпродукции на основании заявления его представителя по доверенности.

В сентябре 2022 года ФИО1, его представитель ФИО4 с такими заявлениями не обращались.

Административный истец и его представитель ФИО4 в судебном заседании ссылались на то, что в августа-сентябре 2022 года ФИО4 посредством ящика обращений сдала заявление об утрате водительского удостоверения ФИО1 в ОГИБДД Оренбургской области. В это время ФИО1 находился на вахте, где не мог самостоятельно заявить об утрате водительского удостоверения.

Вместе с тем точную дату подачи заявления административный истец, его представитель указать не смогли. Доказательств подачи такого заявления суду не представили. Кроме того, заявление об утрате водительского удостоверения должно быть подано согласно требованиям КоАП РФ непосредственно в подразделение ГИБДД, исполняющее данный вид наказание, то есть в ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД «Оренбургское», а не в ОГИБДД Оренбургской области.

Таким образом, начало течения срока лишения права управления транспортным средством ФИО1 – 26 мая 2023 года. ФИО5 срока наказания истекает 26 февраля 2024 года.

31 августа 2023 года ФИО1 обратился в ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД «Оренбургское» с заявлением о допуске его к сдаче теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии.

Решением Врио командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» ФИО2 от 13 сентября 2023 года N ФИО1 отказано в допуске к сдаче экзамена, поскольку не истекла половина срока лишения права на управление транспортными средствами.

26 октября 2023 года ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании этого решения незаконным. Срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.

Решение принято уполномоченным должностным лицом.

Решение является законным, обоснованным, соответствует установленным по делу обстоятельствам, не нарушает прав административного истца.

Нахождение административного истца на момент вступления постановления по делу об административном правонарушении за пределами Оренбургской области не препятствовало направлению заявления об утрате водительского удостоверения посредством почтовой связи, через портал государственных услуг, подаче его представителем по доверенности.

Оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Межмуниципальному управлению министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское», заместителю командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» ФИО2 о признании незаконным решения от 13 сентября 2023 года N, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись В.В. Линькова

Решение в окончательной форме принято 22 января 2024 года

Судья: подпись В.В. Линькова

подлинник решения находится в

административном деле №2а-8596/2023

в Ленинском районном суде г. Оренбурга