Решение № 2А-1688/2019 2А-1688/2019~М-1239/2019 М-1239/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-1688/2019

Дело № 2а-1688/2019

24RS0028-01-2019-001555-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2019 года г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего Ремезова Д.А.,

при секретаре Ерофееве В.А.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Тараненко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кировского района г. Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Красноярска, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения № со сроком действия с 10.08.2013 года по 10.08.2023 года. Вместе с тем, ответчик с 25.04.2016 г. состоит на учёте в наркологическом диспансере с диагнозом F1524.2 – «зависимость от психостимуляторов средняя стадия». Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством. Учитывая изложенное, прокурор просит суд прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В», обязав его сдать водительское удостоверение.

Помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Тараненко Н.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом и своевременно, причину неявки суду не сообщил.

Судом, на основании ст. 150 КАС РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав доводы административного истца, изучив материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленного иска, исходя из следующего.

В силу п.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г. N 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По смыслу ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В силу положений ст. 1079 ГК РФ повышенной опасностью для окружающих является использование транспортных средств.

В силу абзц.3 ч.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч. 1, 4 ст. 23.1 указанного Закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1064 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В том числе противопоказанием являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет право на управление транспортными средствами категории «В», подтверждённое водительским удостоверением № 2410937276, сроком действия с 10.08.2013 года по 10.08.2023 год.

Согласно сведениям, предоставленным КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» от 17.12.2018 г. № 10-02.10718, ФИО1 с 25.04.2016 года состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «зависимость от психостимуляторов, средняя стадия».

В рамках настоящего административного дела определением суда от 28.05.2019 г. была назначена амбулаторная судебная наркологическая экспертиза.

Согласно экспертному заключению № 189 от 24 июня 2019 года, ФИО1 с 25 апреля 2016 года состоит на диспансерном наблюдении в КГБУЗ «ККНД № 1» по поводу зависимости от психостимуляторов средней стадии. На диспансерное наблюдение был взят после пройденного стационарного лечения в условиях наркологического отделения № 4 КГБУЗ «ККНД № 1» с 07.04.2016 г. по 11.04.2016 г. с диагнозом «Синдром зависимости от психостимуляторов средней стадии, синдром отмены психостимуляторов средней степени тяжести». Употребляет психостимуляторы в\в с 2014 год систематически, толерантность возросла до употребления 3-6 раз в сутки. Синдром отмены сформирован и представлен вегето-сомато- неврологическими, психическими, поведенческими, агрипническими расстройствами. Последний прием 04.04.2016 г. – «соль». После выписки участкового врача-нарколога посещал только 13.02.2019 г., при этом более на прием не являлся.

Согласно выводам экспертного заключения, ФИО1 в 2016 г. врачом-наркологом установлен диагноз зависимости от психостимуляторов средней стадии (шифр по МКБ-10 F15.242), по поводу которого в текущее время по записям в медицинской карте состояние стойкой трехлетней ремиссии (выздоровления) не зафиксировано. В связи с этим в настоящее время у ФИО1 имеется заболевание, относящееся к рубрике психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психостимуляторов, которое является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Кроме того, суд учитывает, что по сведениям ИЦ ГУВД России по Красноярскому краю, ФИО1 в 2002 г., 2009 г., 2019 г. осуждался за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств. По сведениям МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», ФИО1 был лишен права управления транспортными средствами по решению суда от 20.08.2015 г., в настоящее время срок лишения прерван, поскольку водительское удостоверение в подразделение МРЭО ГИБДД не сдано.

Таким образом, учитывая отсутствие сведений о выздоровлении ФИО1, принимая во внимание, что заболевание ФИО1 относится к числу препятствующих возможности управления транспортными средствами, а состояние стойкой ремиссии не зафиксировано, суд признаёт требование прокурора о прекращении права управления транспортными средствами обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По тем же причинам и в целях пресечения возможности управлять транспортными средствами на ФИО1 следует возложить обязанность сдать водительское удостоверение в государственную инспекцию безопасности дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кировского района г. Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствам - удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В».

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение 2410937276 от 10.08.2013 г. в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» по месту жительства.

На решение может быть подана апелляционной жалоба в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда. Апелляционная жалоба подаётся через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Ремезов