Постановление № 5-698/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 5-698/2017

Дело № 5-698/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

19 июня 2017 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Романенко С.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении в отношении гражданина ФИО1 ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Азербайджан, <адрес>, <адрес>, паспорт моряка серия DQK №, выдан № Государственной морской администрацией <адрес>, работающий старшим помощником капитана на теплоходе «NALI» в компании <адрес>, по ч.1 ст. 16.2 КоАП

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, 26.03.2017 в 14 час. 15 мин. переместил на таможенную территорию Таможенного союза товар, куда прибыл в качестве старшего помощника капитана на теплоходе «NALI» в компании «<адрес> 10 пачек сигарет с маркировкой «Fast», в каждой пачке по 20 сигарет, общим количеством 200 сигарет, не выполнил обязанность по декларированию по установленной письменной форме указанного товара таможенному органу, и тем самым своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ФИО3 А.Г.О. надлежащим образом уведомлен о дате, месте и времени рассмотрения дела. На рассмотрение дела не явился. Дело рассмотрено в отсутствие ФИО3 А.Г.О. в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, нахожу вину ФИО3 А.Г.О. в совершении вменяемого правонарушения доказанной.

Вина ФИО3 А.Г.О. подтверждается следующими доказательствами: Протоколом об административном правонарушении от 26.04.2017 г.; Определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.03.2017 г., Протоколом опроса ФИО3 А.Г.О. от 23.03.2017; Декларацией о личных вещах экипажа; Актом таможенного досмотра Заключением эксперта от 03.04.2017 г. № и другими материалами дела.

Так из дела усматривается, что <дата> в 14 час. 15 мин. на таможенную территорию Таможенного союза в пункт пропуска Морской порт Таганрог прибыло судно «NALI» из Турции (порт Тузла). При проведении таможенного контроля в форме досмотра (№) в каюте старшего помощника капитана ФИО3 А.Г.О. в вещевом шкафу, была обнаружена табачная продукция, в количестве 20 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке), с маркировкой «Fast», в фабричной упаковке, общим количеством 400 сигарет.

Согласно декларации о личных вещах экипажа поданной членами экипажа судна «NALI», ФИО3 А.Г.О. в письменной форме было задекларировано 200 сигарет.

В протоколе опроса ФИО3 А.Г.О. пояснил, что им были заявлены в декларации 200 сигарет, об остальных сигаретах он забыл и не указал их в декларации. Таким образом, было установлено, что ФИО3 А.Г.О. не были задекларированы в декларации о личных вещах экипажа 200 сигарет. Учитывая маркировку на пачках сигарет, общее количество незадекларированных сигарет составило 200 штук.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО3 А.Г.О.

Частью 2 ст.1 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) предусмотрено, что таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.

В соответствии со ст. 151 ТК № - местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.

Согласно п.3 ч. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Согласно п.1, п.2, п.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза.

Приложением 2 к Соглашению от <дата> между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российская Федерация «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», утверждён Перечень товаров для личного пользования, запрещённых или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. Согласно п.3 п.п. 3.5 указанного Перечня, запрещается к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Статьей 3 Соглашения от <дата> «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), предусмотрено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В протоколе опроса ФИО3 А.Г.О. пояснил, что приобрел данные сигареты для личного пользования в городе Измир (Турция). При заполнении декларации личных вещей экипажа ФИО3 А.Г.О. указал только 200 сигарет, об остальных сигаретах он забыл и не указал о их наличии в декларации. О необходимости декларирования перемещаемой через таможенную границу Таможенного союза табачной продукции ФИО3 А.Г.О. знал, но в спешке при заполнении декларации, забыл об остальных сигаретах и не указал их в декларации. Правонарушение совершил по причине собственной невнимательности. Свою вину в совершении правонарушения, выразившегося в недекларировании табачной продукции в количестве 200 сигарет ФИО3 А.Г.О. признал полностью, в содеянном раскаялся.

В ходе таможенного контроля было установлено, что количество табачной продукции, перемещаемой через таможенную границу Таможенного союза гражданином ФИО3 А.Г.О. превышает установленные таможенным законодательством Таможенного союза, разрешённые количественные нормы ввоза на таможенную территорию Таможенного союза табачной продукции. В связи с этим товар, 10 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет, общим количеством 200 сигарет, на основании п.п.3 п.2 ст.355 ТК ТС подлежал таможенному декларированию по установленной письменной форме.

В соответствии с п.19 ст.4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, ФИО3 А.О.Г. переместил на таможенную территорию Таможенного союза товар, 10 пачек сигарет с маркировкой «Fast», в каждой пачке по 20 сигарет, общим количеством 200 сигарет, не выполнил обязанность по декларированию по установленной письменной форме указанного товара таможенному органу и тем самым своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Исходя из объяснения ФИО3 А.О.Г. о предназначении перемещаемой им табачной продукции, а также количества указанной табачной продукции, данный товар может быть отнесён к товарам для личного пользования.

Согласно служебной записке ОКТС таможни от <дата> №, таможенная стоимость товара: сигареты с фильтром «Fast» в количестве 10 пачек, всего 200 сигарет, по состоянию на <дата> составила 167 руб. 60 коп.

Согласно базе АИС «Правоохрана-КПС Административные правонарушения», гражданин ФИО3 А.О.Г. в качестве лица, привлечённого к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства в зоне деятельности таможен ФТС России в АИС «Правоохрана-КПС Административные правонарушения», не значится.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, материалами дела не установлено.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения – 10 пачек сигарет с маркировкой «Fast»,, в каждой пачке по 20 сигарет, общим количеством 200 сигарет, находится на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств по делам об АП Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>Б. Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Действия ФИО3 А.О.Г. следует квалифицировать как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование товаров подлежащих декларированию.

Учитывая вышеизложенное суд считает необходимым назначить ФИО3 А.О.Г. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку при ином виде наказания цели административного наказания установленные законом не будут достигнуты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административной ответственности.

Конфискации подвернуть товар: 10 пачек сигарет с маркировкой «Fast», в каждой пачке по 20 сигарет, общим количеством 200 сигарет, находящиеся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств по делам об АП Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение 10 дней.

Судья С.В. Романенко