Решение № 2А-264/2019 2А-264/2019~М-230/2019 М-230/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-264/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 г. с. Турунтаево

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Мильвит С.А., с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Прибайкальского района РБ Дульской И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Джидинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия свидетельств, подтверждающих прохождение обучения

установил:

Прокурор Джидинского района Республики Бурятия Хорганов О.Ц. обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, к ФИО1 о прекращении действия свидетельств серии № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающих прохождение обучения по программам <данные изъяты> с категории <данные изъяты> с категории <данные изъяты> выданных ответчику <данные изъяты> ссылаясь на то, что постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ф.Н.В.. установлено, что ФИО1 как обучающийся в техникуме по указанным программам на выпускном экзамене не присутствовал, а заместитель директора <данные изъяты> Ф.Н.В.. внес заведомо ложные сведения о квалификационных оценках и заполнил свидетельства серии № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца помощник прокурора Прибайкальского района РБ Дульская И.Г. исковые требования и изложенные в иске доводы поддержала.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что с исковыми требованиями согласен. Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1) Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (ст. 3). Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. (ст. 24) К сдаче экзаменов на получение права на управление транспортными средствами допускаются граждане, прошедшие соответствующую подготовку в объеме, предусмотренном учебными планами и программами подготовки водителей транспортных средств соответствующей категории. (ст. 26)

При рассмотрении дела установлено, что <данные изъяты> выданы на имя ФИО1 свидетельство о профессии водителя серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее прохождение обучения по программе <данные изъяты> с категории <данные изъяты> свидетельство о профессии водителя серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее прохождение обучения по программе <данные изъяты> с категории <данные изъяты>

Указанные свидетельства в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. №1097, являются основанием для допуска к квалифицированному экзамену в органах ГИБДД и последующей выдаче водительского удостоверения категории <данные изъяты>

Согласно п. 17 указанных Правил к сдаче экзаменов допускаются предусмотренные ст. 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» лица, достигшие установленного этой статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.В соответствии с п.п. «д» п. 18 Правил для сдачи экзамена и выдачи российского национального водительского удостоверения кандидатом в водители представляется документ, подтверждающий прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения по программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий.

Из постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу по <данные изъяты> в отношении Ф.Н.В.. следует, что Ф.Н.В. исполняя организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции заместителя директора <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ после окончания выпускного экзамена у обучавшихся по программе обучения водителей категории <данные изъяты> достоверно зная, что ФИО1 не присутствовал на выпускном экзамене, внес заведомо ложные сведения о квалификационных оценках, заполнил свидетельство серии № об окончании ФИО1 обучения по программе <данные изъяты> с категории <данные изъяты> являющееся официальным документом, предоставляющим право на дальнейшую сдачу экзамена в органах ГИБДД МВД РФ, удостоверяющим факт окончания учебной программы, ДД.ММ.ГГГГ после окончания выпускного экзамена у обучавшихся по программе обучения водителей категории <данные изъяты> достоверно зная, что ФИО1 не присутствовал на выпускном экзамене, внес заведомо ложные сведения о квалификационных оценках, заполнил свидетельство серии № № об окончании им обучения по программе <данные изъяты> с категории <данные изъяты> являющееся официальным документом, предоставляющим право на дальнейшую сдачу экзамена в органах ГИБДД МВД РФ, удостоверяющим факт окончания учебной программы. Указанным постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ дело в отношении Ф.Н.В.. прекращено на основании <данные изъяты> в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, полученные ФИО1 в результате преступных действий Ф.Н.В. свидетельства серии № и серии №, содержащие в себе заведомо ложные сведения о прохождении его обучения по программам подготовки (переподготовки) водителей транспортных средств <данные изъяты> с категории <данные изъяты> и <данные изъяты> с категории <данные изъяты> сдаче выпускных экзаменов и получении допуска к квалификационным экзаменам на право управления транспортным средством категории <данные изъяты> являются незаконными и их действие подлежит прекращению.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга. Данное обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью защиты прав и интересов граждан, неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам в целях пресечения угрозы их жизни и здоровью при осуществлении ответчиком деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности, вопреки установленному действующим законодательством порядку. Суд находит, что исковые требования заявлены в суд уполномоченным на то лицом, имеющим право и основание на данное обращение.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Джидинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия свидетельств, подтверждающих прохождение обучения удовлетворить.

Прекратить действие свидетельства серии № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающего прохождение обучения по программе <данные изъяты> с категории <данные изъяты> выданного <данные изъяты> ФИО1.

Прекратить действие свидетельства серии № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающего прохождение обучения по программе <данные изъяты> с категории <данные изъяты> выданного <данные изъяты> ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Горковенко С.В.