Решение № 2А-908/2019 2А-908/2019~М-840/2019 М-840/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2А-908/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года г. Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области

в составе:

председательствующего судьи Кравчук И.Н.

при секретаре Лапиной А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-908/2019 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области к Зарипову Саёту Ш. о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 15 по Иркутской области) обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит взыскать с Зарипова Саёта Ш. в пользу МИФНС России № 15 по Иркутской области задолженность в сумме 83 331 руб. 04 коп., в том числе: по налогу на имущество физических лиц в общем размере 82 156 руб. 00 коп. в том числе: за 2015 г. в размере 204 руб. 00 коп, за 2016 г. в размере 237 руб. 00 коп., за 2017 г. в размере 81 715 руб. 00 коп.; пени по налогу на имущество в общем размере 1 175 руб. 04 коп., в том числе: за период с 02.12.2016 по 21.12.2016 в размере 1 руб. 36 коп. за неуплату налога на имущество за 2015 г., за период с 02.12.2017 по 07.12.2017 в размере 0, 39 коп. за неуплату налога на имущество за 2016 г., за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 в общем размере 1 173 руб. 29 коп. за неуплату налога на имущество за 2017 г.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 состоит на учете в МИФНС России №15 по Иркутской области, по месту нахождения своего имущества, подлежащего налогообложению. Согласно данным налогового органа ФИО2 являлся/является собственником: объекта невидимости жилой дом, расположенный по адресу: (адрес); дата регистрации права (дата); дата утраты права (дата), также собственником объекта недвижимости: цех домостроения, расположенный по адресу: 665776, Россия, (адрес); площадь 1390,1; дата регистрации права (дата). Административному ответчику налог на имущество был исчислен за 2015, 2016, 2017, в адрес ФИО2 направлены уведомления. Общая сумма задолженности 81 715 руб. В связи с неуплатой налога на имущество за 2015 г., начислены пени в размере 1,36 руб. за период с 02.12.2016 по 21.12.2016, рассчитанные следующим образом: недоимка* число дней просрочки* процентная ставка пени. В связи с неуплатой налога на имущество за 2016 г., начислены пени в размере 0,39 руб. за период с 02.12.2017 по 07.12.2017, рассчитанные следующим образом: недоимка* число дней просрочки* процентная ставка пени. В связи с неуплатой налога на имущество за 2017 г., начислены пени в размере 1173,29 руб. за период с 04.12.2018 по 28.01.2019, рассчитанные следующим образом: недоимка* число дней просрочки* процентная ставка пени. В связи с тем, что налоги и пени не были уплачены, налогоплательщику были выставлены требования об уплате налога, сбора, пени № от (дата), № от 08.02.2017, №4491 от 29.01.2019. В связи с неуплатой задолженности по требованиям, налоговым органом было принято решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица через суд в порядке ст. 48 НК РФ. Соответственно МИФНС России № 15 По Иркутской области направила в мировой суд заявление о вынесении судебного приказа. На момент подачи заявления о вынесении судебного приказа № 6181 от 27.03.2019г. в мировой суд, сумма ко взысканию превысила 3000,00 руб. с момента выставления требования № 4491 от 29.01.2019г. Таким образом, 6-тимесячный срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа начинается исчисляться со срока исполнения указанного требования - 26.03.2019г., и истекает 26.09.2019г. Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2 получено Мировым судом судебного участка № 123 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области 15.04.2019г. Таким образом, Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области соблюдены все установленные НК РФ и КАС РФ сроки на взыскание задолженности в порядке приказного производства. Мировым судьей судебного участка № 123 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области 19.04.2019г. вынесен судебный приказ № 2а-1226/2019 о взыскании задолженности с ФИО2 24.04.2019г. судебный приказ был отменен (Приложение №7) в связи с тем, что от должника поступило возражение относительно исполнения судебного приказа. В своих возражениях ФИО2 указал, что все налоги, штрафы и пени были им уплачены. В отношении довода ФИО2 стоит отметить следующее. При подаче заявления о вынесении судебного приказа с ФИО2, налоговый орган обратился к Мировому судье судебного участка № 123 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области за взысканием задолженности в общей сумме 98699,25 руб., в том числе: - по транспортному налогу в размере 13193,00 руб., по пени по транспортному налогу в размере 189,43 руб., по задолженности по минимальному налогу, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ в размере 420,00 руб., по пени по минимальному налогу, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ в размере 39,33 руб., по налогу на имущество в размере 82156,00 руб.,- по пени по налогу на имущество в размере 1175,04 руб., по земельному налогу в размере 1515,00 руб., - по пени по земельному налогу в размере 11,45 руб. На основании изложенного, доводы ФИО2 о полной оплате взыскиваемой задолженности являются необоснованными. В настоящее время согласно данным КРСБ у ФИО2 имеется задолженность в размере 83331,04 руб. в том числе: по налогу на имущество в общем размере 82156,00 руб., в том числе: - за 2015г. в размере 204,00 руб., -за 2016г. в размере 237,00 руб., -за 2017г. в размере 81715,00 руб., пени по налогу на имущество в общем размере 1175,04 руб., в том числе: - за период с 02.12.2016 по 21.12.2016 в размере 1,36 руб. за неуплату налога на имущество за 2015г., за период с 02.12.2017 по 07.12.2017 в размере 0,39 руб. за неуплату налога на имущество за 2016г., за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 в общем размере 1173,29 руб. за неуплату налога на имущество за 2017г. На основании вышеизложенного, учитывая, что задолженность ответчика в настоящее время не погашена, просит административные исковые требования удовлетворить.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области – начальник ФИО3, действующая на основании прав по должности, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.

В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

Положения налогового законодательства в настоящем решении суда изложены в редакции, действующей в момент возникновения спорных правоотношений.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

В соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Решением Думы г. Братска от 12 ноября 2014 года № 22/г-Д на территории муниципального образования г. Братска установлены следующие ставки налога на имущество физических лиц в случае определения налоговой базы объектов налогообложения исходя из инвентаризационной стоимости объектов налогообложения: на жилой дом, суммарная инвентаризационная стоимость которого до 300 000 рублей – 0,099 %; на прочие объекты налогообложения, суммарная инвентаризационная стоимость которого свыше 500 000 рублей – 2,0 %.

Статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Исчисление налога производится согласно требованиям ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации.

По данным налогового органа ФИО2 является собственником объекта недвижимости: жилой дом, расположенного по адресу: (адрес) дата регистрации права 23.10.2013, дата утраты права 18.10.2018; объекта недвижимости: цех домостроения, расположенный по адресу: (адрес), дата регистрации права (дата).

Материалами дела установлено в адрес налогоплательщика ФИО2 налоговым органом были направлены налоговые уведомления:

№ от (дата), содержащее сведения об исчисленном земельном налоге за 2015 год в сумме 505 руб., а также сведения об исчисленном налоге на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 204 руб. с указанием обязанности их уплаты до (дата);

№ от (дата), содержащее сведения об исчисленном земельном налоге за 2016 год в сумме 505 руб., а также сведения об исчисленном налоге на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 237 руб. с указанием обязанности их уплаты до (дата);

№ от (дата), содержащее сведения об исчисленном транспортном налоге за 2017 год в сумме 13 193 руб., земельном налоге за 2017 год в сумме 505 руб., а также сведения об исчисленном налоге на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 81 461 руб. с указанием обязанности их уплаты до (дата).

Направление налоговых уведомлений в установленный законом срок подтверждается реестрами заказных писем от (дата), (дата), (дата).

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц и земельного налога в адрес налогоплательщика ФИО2 были направлены налоговые требования:

№ по состоянию на (дата) об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц на сумму 204 руб., а также пени 1,36 руб., задолженности по земельному налогу в сумме 505 руб., а также пени 3,37 руб. со сроком исполнения до (дата);

№ по состоянию на (дата) об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц на сумму 237 руб., а также пени 0,39 руб., задолженности по земельному налогу в сумме 505 руб., а также пени 0,83 руб. со сроком исполнения до (дата);

№ по состоянию на (дата) об уплате задолженности по транспортному налогу с физических лиц на сумму 13 193 руб., а также пени 189, 43 руб., по налогу на имущество физических лиц на сумму 81 715 руб., а также пени 1173, 29 руб., задолженности по земельному налогу в сумме 505 руб., а также пени 7, 25 руб. со сроком исполнения до (дата).

Направление налоговых требований в установленный законом срок подтверждается реестрами заказных писем от (дата), (дата), (дата).

По данным налогового органа задолженность по транспортному налогу и соответствующие пени по нему были уплачены ФИО2 (дата), задолженность по земельному налогу и соответствующие пени по нему были уплачены ФИО2 (дата). Соответственно к взысканию заявлены суммы задолженности по налогу на имущество физического лица.

Судом в соответствии с налоговым законодательством, действующим в период возникновения спорных правоотношений, проверена правильность осуществленного налоговым органом расчета налогу на имущество физических лиц в общем размере 82 156 руб. 00 коп. в том числе: за 2015 г. в размере 204 руб. 00 коп, за 2016 г. в размере 237 руб. 00 коп., за 2017 г. в размере 81 715 руб. 00 коп.; пени по налогу на имущество в общем размере 1 175 руб. 04 коп., в том числе: за период с (дата) по (дата) в размере 1 руб. 36 коп. за неуплату налога на имущество за 2015 г., за период с (дата) по (дата) в размере 0, 39 коп. за неуплату налога на имущество за 2016 г., за период с (дата) по (дата) в общем размере 1 173 руб. 29 коп. за неуплату налога на имущество за 2017 г. Рассчитанный размер взыскиваемой задолженности по налогам и пени является верным и обоснованным.

Доказательств своевременного выполнения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, а также уплате пени за спорные периоды на общую сумму 83 331, 04 руб. административным ответчиком в суд не представлено.

Таким образом, административный истец представил суду доказательства основания для взыскания с ФИО2 суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц, а также доказательства реализации полномочий налогового органа по принудительному взысканию задолженности в спорной сумме. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

В силу п. 5 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Исходя из сумм задолженности, указанных в требованиях, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты, когда размер взыскиваемых сумм превысил 3 000 рублей, то есть со дня истечения добровольного срока исполнения последнего требования № – с (дата), следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании истекает (дата).

Определением мирового судьи судебного участка № 123 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области ФИО4 от 24.04.2019 судебный приказ от 19.04.2019 года по административному делу №а-1226/2019 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам, пеням и штрафам отменен.

Таким образом, при обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа административным истцом не был пропущен установленный абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области к ФИО2 направлено в Падунский районный суд г. Братска Иркутской области 15.05.2019, то есть в соответствии со сроками, установленными п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, установленные абз. 2 п. 2 ст. 48, п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки при обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и при обращении в суд порядке искового производства административным истцом не пропущены.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в совокупности, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к выводу, что административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц надлежит удовлетворить. Следует взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области задолженность по налогу на имущество физических лиц в общем размере 82 156 руб. 00 коп. в том числе: за 2015 г. в размере 204 руб. 00 коп, за 2016 г. в размере 237 руб. 00 коп., за 2017 г. в размере 81 715 руб. 00 коп.; пени по налогу на имущество в общем размере 1 175 руб. 04 коп., в том числе: за период с 02.12.2016 по 21.12.2016 в размере 1 руб. 36 коп. за неуплату налога на имущество за 2015 г., за период с 02.12.2017 по 07.12.2017 в размере 0, 39 коп. за неуплату налога на имущество за 2016 г., за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 в общем размере 1 173 руб. 29 коп. за неуплату налога на имущество за 2017 г.

Согласно ст. 114 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку, административный истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации и требования удовлетворены в полном объеме, то с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 2 699,93 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области к Зарипову Саёту Ш. о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени - удовлетворить.

Взыскать с Зарипова Саёта Ш. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 204 руб. 00 коп, за 2016 г. в размере 237 руб. 00 коп., за 2017 г. в размере 81 715 руб. 00 коп.; пени по налогу на имущество за период с 02.12.2016 по 21.12.2016 в размере 1 руб. 36 коп. за неуплату налога на имущество за 2015 г., за период с 02.12.2017 по 07.12.2017 в размере 0, 39 коп. за неуплату налога на имущество за 2016 г., за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 1 173 руб. 29 коп. за неуплату налога на имущество за 2017 г., всего 83 331 (восемьдесят три тысячи триста тридцать один) руб. 04 коп.

Взыскать с Зарипова Саёта Ш. в доход муниципального образования г. Братска государственную пошлину в сумме 2 699 (две тысячи шестьсот девяносто девять) руб. 93 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Н. Кравчук