Решение № 2А-1093/2018 2А-1093/2018 ~ М-962/2018 М-962/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-1093/2018

Дело №2а-1093/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 15 июня 2018 года

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего судьи Гурьянова Д.Г.

при секретаре Мордвиновой М.В.

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска Тимохина Е.И.

поднадзорного лица – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела в отношении

ФИО1, <данные изъяты> судимого <данные изъяты> к лишению свободы сроком <данные изъяты> освобожден по отбытии наказания,

по заявлению поднадзорного лица о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

07.06.2018 в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска поступило административное исковое заявление ФИО1, в котором он просил снять административное ограничение виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23-00 час. вечера до 06-00 час. утра без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, поскольку он не имеет постоянного местожительства на территории г.Ульяновска, а ночные проверки причиняют неудобства не только ему, но иным лицам проживающим с ним.

В судебном заседании ФИО1 поддержал административное исковое заявление, дополнив его тем, что он планирует переехать в другой город, где имеется жилье и работа, однако наличие существующего ограничения препятствует ему в этом.

Старший помощник прокурора района возражал против удовлетворения заявления, административный ответчик по существу административного искового заявления не возражал, при этом просил рассмотреть в его отсутствие.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно части 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ ««Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 2 Федерального закона закреплены цели административного надзора, а именно устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона установлены административные ограничения, которые могут быть наложены при административном надзоре, среди которых запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Как следует, в отношении ФИО1, совершившего особо тяжкое преступление, отбывающего наказание в виде лишения свободы, 24.01.2018 Советским районным судом г.Омска был установлен административный надзор сроком на 8 лет после отбытия наказания и следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23-00 час. вечера до 06-00 час. утра без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности»;

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из решения Советского районного суда г.Омска от 24.01.2018 следует, что

ФИО1 в период отбывания наказания характеризовался отрицательно, ранее неоднократно судим, на путь исправления не встал, не отказался от своих преступных умыслов, имел лишь 2 поощрения, при наличии 34 взысканий, признавался злостным нарушителем режима отбывания наказания.

Согласно поступившим сведениям из ИЦ УМВД России по Ульяновской области ФИО1 в непродолжительный период после освобождения к уголовной и административной ответственности не привлекался, участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Железнодорожному району г.Ульяновска отмечено, что жалоб от соседей по месту проживания ФИО1 не поступало.

Учитывая в совокупности изложенное сведения о личности ФИО1, его образе жизни и поведении, мнение старшего помощника прокурора, возражавшего против удовлетворения административного искового заявления, прихожу к выводу об отсутствии достаточных оснований к удовлетворению административного искового заявления.

Учитывая крайне непродолжительный период нахождения ФИО1 на свободе, нельзя сделать однозначный вывод о положительности его поведения и нацеленности на ресоциализацию, тогда как цели административного надзора состоят в предупреждении совершения таким лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы ФИО1, что установленное административное ограничение в виде «запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23-00 час. вечера до 06-00 час. утра без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности» причиняет неудобства ему и его знакомой, с которой он проживает в настоящее время, в связи с тем, что в ночное время сотрудники полиции осуществляют за ним контроль с целью соблюдения им ночных ограничений, а также препятствует трудоустройству, поскольку он намерен трудоустроиться перевозчиком в частную фирму, не являются убедительными, равно как и то, что наличие указанного ограничения препятствует его переезду в другой город.

Пунктом 3 ст.10 указанного выше Федерального закона предусмотрено право поднадзорного лица обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является заключение трудового договора (пункт «г» ч.3 ст.12).

При этом сведений о трудовой занятости административного истца у суда к моменту рассмотрения дела не имеется и ФИО1 не представлено.

Назначенные административные ограничений, исходя из обстоятельств и тяжести совершенного преступления, личности и отрицательного поведения ФИО1, соразмерны с установленным ему ограничениям, при этом не лишают его права на труд, получение образования, медицинской помощи и других прав, в том числе на переезд на иное место жительства в установленном законом порядке, с учетом особого статуса лица, в отношении которого установлен административный надзор.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об отмене административного ограничения «запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23-00 час. вечера до 06-00 час. утра без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности».

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней.

Судья: Д.Г. Гурьянов