Решение № 2-1291/2017 2-1291/2017~М-1037/2017 М-1037/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-1291/2017

№2-1291/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2017 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Ченцовой О.А.,

При секретаре Шариной М.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Норильске о включении периодов работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику, мотивировав их тем, что решением ответчика от 09.09.2015 года истцу назначена пенсия по старости на основании пп.1 п.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». При этом, при подсчете стажа, решением был исключен период работы истца с 10.09.1992 года по 11.11.1993 года в качестве водителя в <данные изъяты> по тем основаниям, что в записи о приеме на работу отсутствует число в дате издания приказа. Запись о работе заверена подписью и печатью предприятия. С данным решением истец не согласен. Запись в трудовой книжке произведена в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162. Неполное или неточное внесение записей в трудовую книжку не должно влиять на пенсионные права истца. Просит признать решение ГУ –УПФР по г.Норильску № от 24.11.2015 года незаконным. Обязать ответчика зачесть период работы истца с 10.09.1992 года по 11.11.1993 года в качестве водителя в <данные изъяты> в общий трудовой стаж для назначения страховой пенсии. Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 09.09.2015 года. Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины и расходы на оплату юридических услуг по составлению искового заявления.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что МП «Метрополь ЛТД» где он работал водителем, занималось грузоперевозками.

Представитель ответчика ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в г.Норильске ? ФИО2, действующая на основании доверенности, пояснила, что исковые требования ответчик не признает, по тем основаниям, что истцу была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Спорный период, заявленный истцом, о работе в период с 10.09.1992 года по 11.11.1993 г. при досрочном установлении страховой пенсии по старости не был учтен, поскольку в трудовой книжке истца отсутствует дата издания приказа о приеме на работу, а при внесении записи об увольнении отсутствует дата издания приказа об увольнении. Подтвердить иным образом работу ФИО1 в спорный период не представляется возможным, поскольку согласно материалам наблюдательного дела и карточки лицевого счета данное юридическое лицо хозяйственную деятельность не осуществляло. На регистрационном учете в Пенсионном фонде <данные изъяты> состоит с 1994 года, осуществляло ли предприятие хозяйственную деятельность до 1994 года, она пояснить не может. Кроме того, после назначения пенсии истец о перерасчете пенсии с представлением каких-либо новых документов по спорному периоду в пенсионный фонд не обращался. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях», законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Ст.8 вышеуказанного Закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.1 ст.11 Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.1, ч.2 ст.14 Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам…

В судебном заседании установлено, что 8 сентября 2015 года истец обратился в УПФР по г.Норильску с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по пп.1 ч.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Норильске № от 30.11.2015 года истцу была назначена страховая пенсия по старости с 09.09.2015 года по пп.1 п.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, решением № от 24.11.2015 года из страхового и общего трудового стажа истца был исключен период работы в должности водителя МП «Метрополь-ЛТД» в период с 10.09.1992 года по 11.11.1993 года, поскольку в основании записи о приеме на работу отсутствует дата издания приказа, в приказе об увольнении отсутствует число в дате издания приказа.

В трудовой книжке истца имеются записи о периоде работе в <данные изъяты> с 10.09.1992 г. по 11.11.1993 года в должности водителя. В записи №10 о приеме на работу указан приказ №, без указания даты его издания. В записи №11 об увольнении указан приказ № без указания даты его издания. При этом запись о работе заверена подписью должностного лица и печатью предприятия.

Согласно материалам наблюдательного дела в отношении <данные изъяты> предприятия хозяйственной деятельности не осуществляло. Согласно карточке лицевого счета предприятия, отчисления в страховых взносов в пенсионный фонд, не производились.

По информации МКУ «Норильский городской архив» от 21.04.2017 года №, документы <данные изъяты> на хранение в архив не поступали.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ <данные изъяты> было зарегистрировано 01.06.1990 года. 05.07.2012 года деятельность юридического лица прекращена, в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1. ФЗ от 08.08.2001 г. №129-ФЗ.

В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

На основании п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.

Порядок ведения трудовых книжек до 1 января 2004 года регулировались Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

Из трудовой книжки истца усматривается, что 10.09.1992 года на основании приказа № он был принят на должность водителя в <данные изъяты> Уволен 11.11.1993 года по собственному желанию на основании приказа №

Согласно пункту 35 Правил ведения хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации N 225 от 16 апреля 2003 года, при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

При этом в соответствии с пунктом 45 Правил, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Записи в трудовой книжке, как последующие, так и предшествующие спорному периоду, являются последовательными, записаны, пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы истицы, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы.

Запись о спорном периоде работы (прием и увольнение) истца в МП «Метрополь ЛТД» заверена печатью предприятия, имеется подпись директора предприятия.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что некорректное внесение записи относительно данных приказов о приеме и увольнении истца в МП «Метрополь ЛТД», в которой истец осуществлял свою трудовую деятельность в спорный период, не должно влечь ущемление пенсионных прав гражданина.

При таких обстоятельствах, период работы истца с 10.09.1992 года по 11.11.1993 года в должности водителя <данные изъяты> подлежит включению в общий трудовой стаж, и решение ГУ- УПФР в г.Норильске от 24.11.2015 г. № об отказе включения спорного периода работы в общий трудовой стаж является незаконным.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В судебном заседании установлено, что истец обратился в пенсионный орган за назначением пенсии по старости, пенсия была назначена с 09.09.2015 года. Пенсионный орган не включил оспариваемый стаж в период работы в <данные изъяты> с 10.09.1992 г. по 11.11.1993 года. Поскольку решение ГУ- УПФР в г.Норильске от 24.11.2015 г. № признано незаконным, и спорный период включен в общий трудовой стаж истца, в соответствии с положениями ст.18, ст.23 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсионный орган обязан произвести перерасчет пенсии истцу с учетом включенного периода работы.

При этом, правовых оснований для перерасчета пенсии с даты назначения пенсии истцу с 09.09.2015 года не имеется.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом были понесены расходы по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в сумме 3000 рублей, что подтверждается платежной квитанцией. Указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Кроме того, при подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина, которая также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Норильске о включении периодов работы в трудовой стаж, удовлетворить частично.

Признать решение ГУ- УПФР по г.Норильску № от 24.11.2015 года незаконным.

Зачесть период работы ФИО1 с 10.09.1992 года по 11.11.1993 года в должности водителя <данные изъяты> в общий трудовой стаж для назначения страховой пенсии.

Обязать ГУ –УПФР по г.Норильску произвести перерасчет пенсии истцу с учетом включенного периода работы, с учетом положений ст.18,23 Закона «О страховых пенсиях».

Взыскать ГУ –УПФР по г.Норильску в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг 3000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, а всего 3300 рублей.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Ченцова

В окончательной форме решение изготовлено 11 мая 2017 года.