Решение № 2-1049/2024 2-1049/2024(2-8104/2023;)~М-6344/2023 2-8104/2023 М-6344/2023 от 17 июня 2024 г. по делу № 2-1049/2024

Дело № 2-1049/2024 УИД 65RS0001-01-2023-009070-35


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2024 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

Председательствующего судьи Сим О.Н.

При секретаре Пахаль И.А.

С участием представителя истца ФИО, представителя ответчика ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы, назначить страховую пенсию по старости, об установлении факта принадлежности трудовой книжки,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась с иском к ответчику Государственному учреждению- Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области, указав в обоснование требований, что она 23.11.2022г. обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

В назначении пенсии ей было отказано решением № в связи с отсутствием необходимого стажа работы требуемого в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно решения страховой стаж составил 16 лет 2 месяца, 26 дней (при требуемом 20 ) стаж работы в районах Крайнего Севера составил 7 лет 9 месяцев 10 дней ( при требуемом 10 лет ), стаж работы в районах Крайнего Севера составил 05 лет 10 месяцев ( при требуемом 7 лет 6 месяцев).

Согласно решения из страхового стажа исключены периоды работы с 20.07.1987г. по 27.04.1988г. в <данные изъяты>; с 12.05.1988г. по 01.02.1989г.; с 01.02.1989г. по 09.12.1989г. в совхозе <данные изъяты>; с 11.12.1989г. по 01.12.1993г. в <данные изъяты>; с 01.12.1993г. по 17.11.1994в <данные изъяты>, так как в трудовой книжке № дата рождения не соответствует документу удостоверяющего личность. Кроме того в архивных справках, подтверждающих страховой стаж за периоды работы с 20.07.1987г. по 27.04.1988; с 01.02.1989 по 09.12.1989г. дата рождения не соответствует документу удостоверяющего личность.

По сведениям Государственного архива Республики <данные изъяты> документы совхоза <данные изъяты> на хранение в архив не сданы, подтвердить стаж работы не представляется возможным.

Кроме того в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не учтены периоды работы с 01.03.2007г. по 09.05.2007г.; с 01.01.2014г. по 04.01.2014г; с 25.02.2014 по 31.03.2014г.; с 21.10.2022г., так как организации не предоставили сведения о территориальных условиях МКС.

С указанным решением истец не согласна в полном объеме.

Указала о том, что у нее имеется трое детей:-<данные изъяты>.

Расхождение в документах по дате рождения связана с тем, что при регистрации ее рождения была допущена ошибка и выдано свидетельство о рождении с датой рождения -ДД.ММ.ГГГГ вместо верного ДД.ММ.ГГГГ.

В 1920году она привела документ о рождении в соответствие и было выдано новое свидетельство о рождении с верной датой ДД.ММ.ГГГГ. В 2021г. на получила новый паспорт, в котором указана верная дата рождения- ДД.ММ.ГГГГ.

Просила признать решение об отказе в установлении пенсии № незаконным, возложить обязанность на ответчика засчитать в стаж работы периоды 20.07.1987г. по 27.04.1988г.; с 12.05.1988г. по 01.02.1989г.; с 01.02.1989г. по 09.12.1989г. ; с 11.12.1989г. по 01.12.1993г. ; с 01.12.1993г. по 17.11.1994г. а в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с 01.03.2007г. по 09.05.2007г.; с 01.01.2014г. по 04.01.2014г; с 25.02.2014 по 31.03.2014г.; с 21.10.2022г, возложить обязанность назначить страховую пенсию по старости с 23.11.2022г.

13 марта 2024года представитель истца ФИО, действующая по доверенности, уточнила исковые требования и просила обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить ФИО пенсию по старости с даты вынесения решения суда.

В остальной части требования оставили без изменения.

18.04.2024г. представитель истца ФИО, действующая по доверенности, уточнила исковые требования и просила установить факт принадлежности ФИО трудовой книжки №.

Судом произведена замена Государственного учреждения- Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области на его правопреемника -Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области с согласия стороны истца в связи с реорганизацией в 2023г.

В судебном заседании представитель истца ФИО исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему основаниям.

Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области ФИО, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против исковых требований, по основаниям, изложенных в возражении.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, о причинах не явки суд не известила.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося истца в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 23.11.2022г. истец обратилась в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области с заявлением о назначении ей досрочно страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 ФЗ от 28.12.2013г № 400-ФЗ за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к районам Крайнего Севера местностях.

Решением в ОПФР по Сахалинской области от 02.03.2023г. истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа при требуемом 20 лет у истца имеется 16 лет 2 месяца 26 дней и требуемого льготного стажа работы в районах Крайнего Севера при требуемом 7 лет 6 месяцев имеется стаж 5 лет 10 месяцев, в районах приравненных к районам Крайнего Севера при требуемом 10 лет у истца имеется 7 лет 9 месяцев 10 дней.

Пенсионным органом не включены в стаж работы истца периоды работы 20.07.1987г. по 27.04.1988г. в <данные изъяты>; с 12.05.1988г. по 01.02.1989г.; с 01.02.1989г. по 09.12.1989г. в <данные изъяты>; с 11.12.1989г. по 01.12.1993г. в <данные изъяты>; с 01.12.1993г. по 17.11.1994в <данные изъяты>, так как в трудовой книжке № дата рождения не соответствует документу удостоверяющего личность. Кроме того в архивных справках, подтверждающих страховой стаж за периоды работы с 20.07.1987г. по 27.04.1988; с 01.02.1989 по 09.12.1989г. дата рождения не соответствует документу удостоверяющего личность.

По сведениям Государственного архива Республики <данные изъяты> документы совхоза <данные изъяты> на хранение в архив не сданы, подтвердить стаж работы не представляется возможным.

Также в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не учтены периоды работы с 01.03.2007г. по 09.05.2007г.; с 01.01.2014г. по 04.01.2014г; с 25.02.2014 по 31.03.2014г.; с 21.10.2022г., так как организации не предоставили сведения о территориальных условиях МКС. Данные периоды учтены в страховой стаж.

Пенсионным органом не принято к рассмотрению свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ рождения ( ФИО), так как дата рождения матери не соответствует документу, удостоверяющему личность.

Разрешая требования истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки, суд пришел к следующему.

Согласно статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении пункт 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что трудовая книжка № принадлежит ФИО ( ранее ФИО), ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В материалы дела представлены документы свидетельствующие о том что ФИО родилась <данные изъяты>

Фамилия ФИО изменена на ФИО на основании заключения брака №.

В материалы дела также представлено свидетельство о рождении на ФИО ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>

При этом согласно сообщения Управления записи актов гражданского состояния Республики <данные изъяты> № указано, что в записи акта о рождении №, составленная <данные изъяты> на ФИО дата рождения ребенка указана ДД.ММ.ГГГГ, в первичном свидетельстве о рождении № указана неверная дата ребенка-ДД.ММ.ГГГГ.

В повторном свидетельстве, выданного на основании актовой записи о рождении ребенка указана дата ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорта истца, выданного 10.02.2021г., дата рождения ФИО указана -ДД.ММ.ГГГГ, место рождения-с. <адрес>.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд устанавливает факт принадлежности трудовой книжки № ( дата заполнения 20 июля 1987г.) ФИО ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж работы периодов работы 20.07.1987г. по 27.04.1988г. в <данные изъяты>; с 12.05.1988г. по 01.02.1989г.; с 01.02.1989г. по 09.12.1989г. в <данные изъяты> суд пришел к выводу об их удовлетворении.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом от трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункта 11 Правил до 1 января 2002 года документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно пункта Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) (ред. от 19.10.1990), действующий в спорный период при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке истца она работала с 20.07.1987г. по 27.04.1988г. в <данные изъяты>

Учитывая, что в трудовой книжке истца вышеперечисленные периоды работы указаны, все записи о периодах работы имеют необходимые реквизиты данные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

Таким образом у истца на дату обращения 23.11.2022г. страховой стаж составил : 16 лет 2 месяца и 26 дней ( установленный Пенсионным органом) и 4 года 2 месяца, учтенных судом. Страховой стаж истца составил более 20 лет при требуемом 20 лет.

Кроме того, истец просит включить в льготный стаж – работа в к ним местностях приравненных к районам Крайнего Севера в периоды 01.03.2007г. по 09.05.2007г.; с 01.01.2014г. по 04.01.2014г; с 25.02.2014 по 31.03.2014г.; с 21.10.2022г.

Разрешая указанные требования, суд пришел к следующему.

Периоды, заявленные истцом с 01.01.2014г. по 04.01.2014г; и с 25.02.2014 по 31.03.2014г. включены с льготный стаж работы не могут быть, поскольку в этот период согласно записям в трудовой книжке истца, она не работала, и требования в указанной части суд отклоняет.

Требования о включении в стаж работы в льготный период «с 21.10.2022г.» суд отклоняет, поскольку окончание периода не указано, и суд лишен возможности самостоятельно его указать.

Остальные периоды подлежат включению в льготный стаж работы в силу следующего.

Согласно статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункта 6 части 1 статьи 32 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 ( с учетом переходных положений предусмотренных частью 3 статьи 35 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ) следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом согласно пункта 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Доводы стороны ответчика о не включении периодов с 01.03.2007г. по 09.05.2007г. в льготный стаж работы истца, поскольку работодатель не проставил код МКС при представлении сведений на застрахованное лицо, правового значения не имеют

Учитывая, что в спорный период истец работала на предприятиях, находящимся на территории Сахалинской области который отнесен к районам приравненным к районам Крайнего Севера, что подтверждается трудовой книжкой имеются основания для включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера- периоды работы истца 01.03.2007г. по 09.05.2007г. в ООО <данные изъяты> ( работодателем в трудовой книжке истца указано, что это местность приравненная к районам Крайнего Севера);

Учитывая, что у истца на дату обращения в пенсионный орган 23.11.2022г. льготный стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера составлял 07 лет 09 месяцев 10 дней, судом включены в льготном исчислении 2 месяца 8 дней ( с 01.03.2007 по 09.05.2007г) льготный стаж составит 07 дел 11 месяцев и 18 дней ( на дату обращения).

Таким образом, оснований для назначения пенсии истцу у ответчика не имелось

В связи с изложенным суд отклоняет требования истца о признании решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области об отказе в установлении пенсии № незаконным.

Суд также отклоняет требование о возложении обязанности назначить истцу пенсию со дня вынесения судебного решения, поскольку согласно Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня подачи заявления но, не ранее возникновения права, однако на день обращение истца за установлением пенсии 23.11.2022г. права на пенсию у нее не имелось.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы, назначить страховую пенсию по старости, об установлении факта принадлежности трудовой книжки- удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности трудовой книжки № ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Возложить обязанность Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области засчитать в страховой стаж работы ФИО периоды 20.07.1987г. по 27.04.1988г.; с 12.05.1988г. по 01.02.1989г.; с 01.02.1989г. по 09.12.1989г. ; с 11.12.1989г. по 01.12.1993г. ; с 01.12.1993г. по 17.11.1994г. и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с 01.03.2007г. по 09.05.2007г.

В остальной части в удовлетворении требований -отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Сим О.Н.