Решение № 2-534/2017 2-534/2017~М-516/2017 М-516/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-534/2017

Дело № 2-534-2017 года

Поступило – 13.11.2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2017 года г. Каргат

Чулымский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи: Г. М. Смагиной

С участием прокурора: Е. К. Гофман

При секретаре: Н. А. Иванеко

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Каргата Новосибирской области к ФИО1 <данные изъяты> о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Каргата Новосибирской области обратилась в суд с иском ФИО1 <данные изъяты> о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель администрации города Каргата Новосибирской области ФИО4 <данные изъяты> исковые требования поддержала, поясняя, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Каргата был заключен договор социального найма с ФИО1 <данные изъяты> по предоставлению жилого помещения по адресу: <адрес>, в бессрочное возмездное пользование для проживания, состав семьи супруга: Свидетель №1, дети: ФИО2, ФИО3.

Из-за сложных семейных обстоятельств Свидетель №1 с детьми в указанном жилом помещении не проживает.

С момента заключения договора социального найма в жилой квартире ФИО1 <данные изъяты>. проживает один. Ведет аморальный образ жизни, употребляет спиртные напитки, дебоширит, в квартире собираются кампании. Из-за аморального образа жизни квартира находится в антисанитарном состоянии, разрушен унитаз, выломаны двери. Наружная дверь выбита, квартира находится в открытом состоянии, поэтому имеется возможность проникнуть в квартиру любым посторонним лицам. Из-за неуплаты коммунальных платежей в квартире отсутствует свет, отключен газ.

Газовое оборудование не обслуживается специализированной организацией, не проходит обязательного технического обслуживания. Небрежное пользование газом может привести к возникновению чрезвычайной ситуации, причинить вред жизни и здоровью жителям данного дома. ФИО1 <данные изъяты>. пользуется неисправными электроприборами, которые могут привести к пожару.

Администрацией города Каргата неоднократно в рамках проведения муниципального жилищного контроля за сохранностью муниципального имущества проводились осмотры жилого помещения. Проводились профилактические беседы с ФИО1 <данные изъяты>. по поводу приведения жилого помещения в надлежащее состояние, соблюдение правил санитарной и пожарной безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт, в ходе которого было установлено, что входная дверь деформирована, ручки и личинки замков отсутствуют, в коридоре на полу грязь, в ванне лежит обгорелая подушка, на полу остатки пищи. ФИО1 <данные изъяты> было вручено предписание об устранении данных нарушений.

Однако до настоящего времени жилое помещение в надлежащее состояние не приведено, а пришло еще больше в негодное состояние. Разрушен унитаз, выломаны двери. Наружная дверь выбита, квартира находится в открытом состоянии.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 <данные изъяты>. направлено требование о приведении в надлежащее состояние жилое помещение. Требование получено ДД.ММ.ГГГГ лично ФИО1 <данные изъяты>..

Однако в надлежащее состояние жилое помещение не приведено. Также имеет место длительного не проживания, что приводит к разрушению данного жилого помещения.

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> зарегистрирован в указанном жилом помещении.

В добровольном порядке расторгнуть договор социального найма и прекратить регистрацию ФИО1 <данные изъяты> не желает.

На протяжении длительного времени ФИО1 <данные изъяты>. систематически нарушает права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение. Действия ФИО1 <данные изъяты>. угрожают жизни и здоровью жителям данного дома.

Просит выселить ФИО1 <данные изъяты> из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик ФИО1 <данные изъяты>. с исковыми требованиями не согласен. Поясняя, что действительно в мае 2015 г. ему, его супруге и двум детям была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. На этот момент брак между ними был уже расторгнут, супруга с детьми проживала и работала в <адрес>. Он предложил супруге проживать в данной квартире с детьми, сам бы он нашел себе жилье. Супруга переезжать в квартиру отказалась, поэтому в квартире стал проживать он. Квартиру он не бросал и нигде, кроме своей квартиры, не проживал. Не отрицает, что действительно в квартире у него бардак. Когда и кто проверял его квартиру ему неизвестно. Он никого не видел. При нем никаких актов никто не составлял и он ничего не подписывал. Его предупреждали, что он должен навести порядок в марте 2016 года. Второй раз он в сентябре 2017 г., но он ничего в квартире сделать не успел. Он был привлечен к административной ответственности, отбывал административный арест. Позднее его взяли под стражу и направили в места лишения свободы, для отбывания наказания по приговору суда. В настоящее время он содержится в СИЗО – 2 г. Куйбышева.

Заинтересованное лицо ФИО1 <данные изъяты> поддерживает исковые требования Администрации г. Каргата Новосибирской области. Поясняя, что состояла в зарегистрированном браке с ФИО1 <данные изъяты>. От совместной жизни имеют двоих детей. Проживали в квартире по <адрес>

<адрес>. В связи с тем, что ФИО1 <данные изъяты>. злоупотребляет спиртными напитками, семья распалась. В марте 2013 г. брак между ними был расторгнут. Она вместе с детьми уехала в <адрес>. Устроилась на работу в «Русское поле», получила служебное жилье. Брак между ней и ФИО1 <данные изъяты> расторгнут. Поскольку, квартира, в которой они проживали и оставались прописанными, признана аварийной.

В 2015 г. им предоставили квартиру по адресу: <адрес>,

<адрес>. В данную квартиру она не въезжала, т. к. проживать совместно с ФИО1 <данные изъяты> невозможно. Она предлагали ФИО1 приватизировать квартиру, но он не желает квартиру приватизировать. За то время, что ФИО1 проживал в квартире, он привел ее в антисанитарное состояние. В квартире она была всего один раз летом 2017 года. Квартира в антисанитарном состоянии, везде грязь, двери межкомнатные сломаны, унитаз разбит.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что квартира общей площадью

28,1 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>,

<адрес>, находится в муниципальной собственности города Каргата Каргатского района Новосибирской области, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности города Каргата Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Каргата Новосибирской области с ФИО1 <данные изъяты> заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО1 <данные изъяты> и члены его семьи: Свидетель №1, ФИО2 и ФИО3, вселяются в жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес> (л.д. 5-6).

Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение соответствует требованиям технических регламентов (СНиП, ГОСТов, технических условий), пригодно для проживания (л.д. 6а).

Согласно ч. 2 Договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО1 <данные изъяты>. обязан соблюдать правила пользования жилыми помещениями; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество вмногоквартирном доме, объекты благоустройства; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным ценам и тарифам.

ФИО1 <данные изъяты> зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (информация МО МВД России «Каргатский» № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 13).

Квартира используется проживающим в ней ФИО1 <данные изъяты>. по назначению, в соответствии с правилами статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, доказательств разрушения ответчиком конструктивных элементов жилого дома, нарушений требований пожарных, санитарно-гигиенических, экологических правил, суду не представлено.

Право на жилище закреплено в пункте 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

С названным положением Конституции Российской Федерации согласуется пункт 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ выселение нанимателя и(или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей или бесхозяйственным обращением с жилым помещением возможно по требованию наймодателя, однако лишь в том случае, если после предупреждения наймодателя указанные лица не устранят допущенные нарушения.

Как разъяснено в п. 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и(или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и(или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

При этом под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (абз. 8 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Главы города Каргата Новосибирской области №-р создана комиссия по обследованию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 8).

В акте обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что жилому помещению причинен ущерб: входная дверь деформирована, открывается в сторону подъезда с двумя отверстиями от врезных замков, ручки и личинки замков отсутствуют, в коридоре на полу грязь, стены заляпаны грязными руками; в ванной комнате лежит обгорелая подушка, на полу валяются обглоданные кости, пол грязный в следах, счетчик на воду забрызган грязью строительной, в углу жилой комнаты навалена грязная одежда, валяется обувь, на батареях висит одежда и нижнее белье, посреди комнаты валяются разобранные телевизоры, пол грязный, вдоль стен кучки экскрементов котенка, около входа пятилитровая обрезанная бутылка полная картофельных очисток и мусора, кухня грязная, посреди стоит стул с закопчённой кастрюлей и остатками еды, на полу разлита жидкость красного цвета, валяется грязная обувь и одежда, в раковине груда грязной посуды, газовая плита грязная, на плите стоит сгоревшая кастрюля, на полу валяются бутылочки от непонятной жидкости. Акт подписан только председателем и секретарем комиссии. Членами комиссии, соседями и самим ФИО1 акт не подписан (л.д. 9).

23.03.2016 года за № ФИО1 <данные изъяты> администрацией города Каргата Новосибирской области направлено письмо о приведении квартиры в надлежащий вид, пригодный для проживания и погашении задолженности по коммунальным услугам в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное письмо получено ФИО1 под роспись ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о повторном обследовании жилого помещения. Согласно акту выявлены следующие нарушения: входная дверь деформирована, в коридоре на полу грязь, стены заляпаны грязными руками; в ванной комнате входная дверь отсутствует, жилая комната пустая, отсутствует межкомнатная дверь, мебели нет, в углу комнаты стоит мотоцикл, кухня грязная, газовая плита грязная, на плите стоит сгоревшая чашка, на полу стоят две бутылки из-под пива. Акт подписан только председателем и секретарем комиссии. Членами комиссии, соседями и самим ФИО1 акт не подписан (л.д. 11).

Письмо администрации города Каргата Новосибирской области за

№ на имя ФИО1 <данные изъяты> о приведении жилого помещения в пригодное, для проживание состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ было направлено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) и получено ФИО1 <данные изъяты>. под роспись ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Согласно акту обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ жилому помещению по адресу: <адрес> причинен ущерб: входная дверь деформирована, ручки в двери нет, замок отсутствует, в коридоре на полу грязь, стены заляпаны грязными руками; в ванной комнате входной двери нет, пол грязный в следах, унитаз разбит, комната пустая без мебели, отсутствует межкомнатная дверь, в углу комнаты навалена гора грязной одежды, обувь, пол грязный, кухня грязная, газовая плита грязная, на плите стоит сгоревшая чашка, на столе грязная посуда, на полу разбросаны пакеты с мусором. Акт подписан только председателем и секретарем комиссии. Членами комиссии, соседями и самим ФИО1 акт не подписан (л.д. 70).

Свидетель Свидетель №4 в судебном заседании подтвердила, что квартира ФИО1 <данные изъяты>. находится в антисанитарном состоянии. ФИО1 нигде не работает. Злоупотребляет спиртными напитками. Устраивает в квартире гулянки. Неоднократно вызывали полицию. ФИО1 заберут, он отсидит и опять гуляет по новой. В квартире грязь. Сломаны двери, унитаз. ФИО1 самовольно подключал газ в квартире. Один раз устроил пожар, соседи выламывали дверь и потушили. Вода, свет и газ в квартире отключены, квартира не отапливается. Ключи от квартиры потерял. Один ключ от квартиры находится у нее. С сентября 2017 г. ФИО1 в квартире не проживал. Если что – то надо ему, придет, попросит открыть квартиру, она ему откроет, ФИО1 возьмет что ему надо и уходит. Ключ ФИО1 она не отдавала. В настоящее время ФИО1 находится под стражей.

Свидетель Свидетель №3 подтвердил, что был в комиссии по обследованию квартиры, в которой проживал ФИО1. В квартире входные двери повреждены, межкомнатные двери сняты, в туалете дверей также не было, унитаз разбит, стены грязные, ленолеум на полу испорчен. Из мебели один разбитый диван. Свет, газ отключены, в квартире холодно.

Свидетель Свидетель №1 дала аналогичные показания.

Указанное обстоятельство подтвердили в судебном заседании представитель истца ФИО4 <данные изъяты> и ответчик ФИО1 <данные изъяты>

Разрешая спор, суд исходит из того, что по настоящему спору доказательств, отвечающих критериям относимости и допустимости для установления по ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для выселения ответчика без предоставления иного жилого помещения, стороной истца не представлено.

В судебном заседании установлено, что действительно, ответчик ФИО1 <данные изъяты>. ухудшил техническое и санитарное состояние жилого помещения, но истцом не представлено бесспорных, достоверных доказательств систематического бесхозяйственного обращения с жилым помещением.

Несмотря на нахождение квартиры в ненадлежащем санитарном состоянии, каких-либо разрушений конструктивных элементов квартиры не имеется, и кроме того выполнение обязанности по поддержанию квартиры в чистом состоянии для ФИО1 <данные изъяты>. в настоящий момент затруднительно, с учетом отключения водоснабжения, электроснабжения и газоснабжения в спорной квартире. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты>. отбывал административное наказание в виде ареста сроком 10 суток, что подтверждается постановлением № 5-322 от 21.09.2017 г. (л.д. 83). Впоследствии постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области от 26.10.2017 года ФИО1 <данные изъяты> заменено отбытие наказания в виде исправительных работ на лишение свободы сроком на 2 месяца 20 дней с отбыванием наказания в колонии поселения (л.д. 79-80). Кроме того, ФИО1 <данные изъяты>. осужден Чулымским районным судом Новосибирской области по п. А, ч. 3, ст. 158 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Содержится в ФКУ СИЗО -2 г. Куйбышев Новосибирской области (л.д. 84-85).

При этом тот факт, что ответчиком не было выполнено направленные ему ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ требования о необходимости приведении жилого помещения в пригодное для проживание состояние, не может являться безусловным основанием к выселению ответчика, поскольку, предоставленный ответчику срок, составляющий менее одного месяца, является недостаточным для исправления имеющихся нарушений. Кроме того, направленные требования не содержат в себе указаний на конкретные действия, которые ответчику надлежит совершить (л.д. 10, 12).

Надлежащих доказательств в подтверждение факта разрушения ФИО1 <данные изъяты> конструктивных элементов спорного жилого помещения, нарушений требований пожарных, санитарно-гигиенических, экологических правил стороной истца не представлено.

Перечисленные в актах нарушения сами по себе не нарушают права других лиц. Задолженность по жилищно – коммунальным платежам взыскана в судебном порядке.

На основании судебного приказа от 02.03.2017 года с ФИО1 <данные изъяты> взыскана задолженность за потребление электрической энергии за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> (л.д. 71).

Также на основании судебного приказа от 26.02.2017 года с ФИО1 <данные изъяты> взыскана задолженность за предоставленные коммунальные услуги по водоснабжение в сумме <данные изъяты> (л.д. 72).

Достоверных доказательств того, что действия ФИО1 <данные изъяты> угрожают жизни и здоровью жителей многоквартирного дома по <адрес> суду не представлено.

Показания представителя истца ФИО4 <данные изъяты>. и свидетеля Свидетель №4 о том, что ФИО1 <данные изъяты>. устроил в квартире пожар, кроме того, самовольно подключил газовое оборудование, суд во внимание не принимает, поскольку данные факты ничем не подтверждены, ответчик ФИО1 <данные изъяты> указанное отрицает.

При таких обстоятельствах суд считает, что действия ответчика, квалифицированные истцом как систематическое нарушение его прав и законных интересов, общественного порядка, содержание жилого помещения в антисанитарном состоянии, нельзя признать исключительными обстоятельствами, требующим применения к ФИО1 <данные изъяты>. такой крайней меры ответственности, как выселение из квартиры без предоставления жилого помещения.

В удовлетворении заявленных требований, о выселении ФИО1 <данные изъяты> без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета следует отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Администрации города Каргата Каргатского района Новосибирской области к ФИО1 <данные изъяты> о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий - подпись.

Копия верна. Судья - Г. М. Смагина.