Постановление № 5-22/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 5-22/2020

КОПИЯ

Дело № 5-22/2020

УИД 86RS0008-01-2020-000016-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Когалым 09 января 2020 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО1,

с участием переводчика ФИО,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного в <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

В судебном заседании, привлекаемому к административной ответственности права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены, права понятны, отводов нет, ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

07.01.2020 в 21:30 час в <...> «а», в помещении ОМВД России по г. Когалыму, при проверке соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал в Российскую Федерацию 29.11.2018, осуществил постановку на миграционный учет с 10.12.2018 до 27.02.2019, согласно имеющимся документам (паспорт, миграционная карта, уведомление о прибытии, СПО «Мигрант-1») срок пребывания истек 27.02.2019, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению установленного законодательством срока пребывания 90 суток, чем нарушил п.2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не выехал своевременно за пределы Российской Федерации, потому что у него нет денег, родственников из числа граждан Российской Федерации он не имеет, недвижимость на территории Российской Федерации у него отсутствует, трудовую деятельность не осуществляет.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений пункта 2 вышеназванной статьи Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 07.01.2020 в 21:30 час в <...> «а», в помещении ОМВД России по г. Когалыму, при проверке соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал в Российскую Федерацию 29.11.2018, осуществил постановку на миграционный учет с 10.12.2018 до 27.02.2019, согласно имеющимся документам (паспорт, миграционная карта, уведомление о прибытии, СПО «Мигрант-1») срок пребывания истек 27.02.2019, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению установленного законодательством срока пребывания 90 суток, чем нарушил п.2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 « О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 08.01.2020, согласно которому ФИО2 въехал в Российскую Федерацию 29.11.2018, осуществил постановку на миграционный учет с 10.12.2018 до 27.02.2019, согласно имеющимся документам (паспорт, миграционная карта, уведомление о прибытии, СПО «Мигрант-1») срок пребывания истек 27.02.2019, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению установленного законодательством срока пребывания 90 суток. С указанным протоколом ФИО2 был ознакомлен в присутствии переводчика, в объяснении, в присутствии переводчика, указал, что допустил нарушение по причине отсутствия средств для того, чтобы уехать из РФ; паспортом иностранного гражданина, из которого следует, что ФИО2 является гражданином <данные изъяты>; справкой СПО «Мигрант-1», из которой следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 29.11.2018 и до настоящего времени не выезжал; данными физического лица, согласно которым ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <данные изъяты>, был зарегистрирован по месту пребывания с 10.12.2018 по 27.02.2019 в <адрес>, снят с учета по месту пребывания 31.05.2019.

На основании изложенного прихожу к выводу, что ФИО2 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая, что ФИО2 незаконно проживает в Российской Федерации, не имеет правовых оснований для нахождения на территории Российской Федерации, считаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, так как этот вид наказания предусмотрен санкцией статьи в качестве обязательного, а не дополнительного наказания.

При рассмотрении дела ФИО2 заявил, что на территории Российской Федерации родственников, являющихся гражданами данного государства, у него нет, недвижимого имущества в собственности не имеет, не трудоустроен.

Следовательно, назначение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации прав ФИО2, как иностранного гражданина, гарантированных ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, не нарушает.

Учитывая длительность (более 10 месяцев) незаконного пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации, что прошел значительный период времени, в течение которого он не предпринял достаточных мер к соблюдению миграционного законодательства, сообщил, что причиной невыезда послужило отсутствие денежных средств, принимаю решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации и помещении до выдворения в специальное учреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации

Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК РФ по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), расчетный счет <***>, КБК 18811690040046000140, КПП 860101001, ИНН <***>, РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, ОКТМО 71883000, БИК 047162000, ИДЕНТИФИКАТОР 18880486190540076700.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копи постановления.

Судья: подпись ФИО1

Копия верна, судья:

Подлинный документ подшит в деле об административном правонарушении № 5-22/2020 Когалымского городского суда ХМАО-Югры