Постановление № 5-83/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 5-83/2019







ПОСТАНОВЛЕНИЕ


<адрес> 12 февраля 2019 года

Судья Левобережного районного суда <адрес> Бражникова Т.Е., ознакомившись с делом об административном правонарушении о привлечении ООО "ВЕСТ ЛАЙН" к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7, 17.7, 17.7, 17.7, 17.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :


Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленному должностным лицом –государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Восточное МУГАДН ЦФО в отношении ООО «ВЕСТ ЛАЙН» по ст. 17.7 КоАП, ООО «ВЕСТ ЛАЙН» не представило истребованные сведения в рамках производства дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 11.33 КоАП, об установочных данных водителя, управляющего транспортным средством, государственный регистрационный знак № маршрут № – ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 24 мин., который осуществлял перевозку пассажиров (фамилия, имя, отчество, дата и место его рождения, адрес регистрации и телефон); копии путевого листа на вышеуказанное транспортное средство от ДД.ММ.ГГГГ Данные сведения необходимо было представить ООО «ВЕСТ ЛАЙН» на электронную почту или факс Управления в течение трех дней со дня получения указанной копии определения.

Согласно информации Почта России, определение об истребовании сведений, направленное в адрес ООО «ВЕСТ ЛАЙН», не было получено юридическим лицом, и ДД.ММ.ГГГГ выслано обратно отправителю.

Действия ООО «ВЕСТ ЛАЙН» были квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

Данная статья предусматривает ответственность для юридических лиц за умышленное невыполнение законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в виде штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленному должностным лицом –государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Восточное МУГАДН ЦФО в отношении ООО «ВЕСТ ЛАЙН» по ст. 17.7 КоАП, ООО «ВЕСТ ЛАЙН» не представило истребованные сведения, в рамках производства дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 11.33 КоАП, об установочных данных водителя, управляющего транспортным средством, государственный регистрационный знак № маршрут № – ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 26 мин., который осуществлял перевозку пассажиров (фамилия, имя, отчество, дата и место его рождения, адрес регистрации и телефон); копии путевого листа на вышеуказанное транспортное средство от ДД.ММ.ГГГГ Данные сведения необходимо было представить ООО «ВЕСТ ЛАЙН» на электронную почту или факс Управления в течение трех дней со дня получения указанной копии определения.

Согласно информации Почта России, определение об истребовании сведений, направленное в адрес ООО «ВЕСТ ЛАЙН» не было получено юридическим лицом, и ДД.ММ.ГГГГ выслано обратно отправителю.

Действия ООО «ВЕСТ ЛАЙН» были квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленному должностным лицом –государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Восточное МУГАДН ЦФО в отношении ООО «ВЕСТ ЛАЙН» по ст. 17.7 КоАП, ООО «ВЕСТ ЛАЙН» не представило истребованные сведения, в рамках производства дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 11.33 КоАП, об установочных данных водителя, управляющего транспортным средством, государственный регистрационный знак № маршрут № – ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 54 мин., который осуществлял перевозку пассажиров (фамилия, имя, отчество, дата и место его рождения, адрес регистрации и телефон); копии путевого листа на вышеуказанное транспортное средство от ДД.ММ.ГГГГ Данные сведения необходимо было представить ООО «ВЕСТ ЛАЙН» на электронную почту или факс Управления в течение трех дней со дня получения указанной копии определения.

Согласно информации Почта России, определение об истребовании сведений, направленное в адрес ООО «ВЕСТ ЛАЙН» не было получено юридическим лицом, и ДД.ММ.ГГГГ выслано обратно отправителю.

Действия ООО «ВЕСТ ЛАЙН» были квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленному должностным лицом –государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Восточное МУГАДН ЦФО в отношении ООО «ВЕСТ ЛАЙН» по ст. 17.7 КоАП, ООО «ВЕСТ ЛАЙН» не представило истребованные сведения, в рамках производства дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 11.33 КоАП, об установочных данных водителя, управляющего транспортным средством, государственный регистрационный знак № маршрут № – ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 38 мин., который осуществлял перевозку пассажиров (фамилия, имя, отчество, дата и место его рождения, адрес регистрации и телефон); копии путевого листа на вышеуказанное транспортное средство от ДД.ММ.ГГГГ Данные сведения необходимо было представить ООО «ВЕСТ ЛАЙН» на электронную почту или факс Управления в течение трех дней со дня получения указанной копии определения.

Согласно информации Почта России, определение об истребовании сведений, направленное в адрес ООО «ВЕСТ ЛАЙН» не было получено юридическим лицом, и ДД.ММ.ГГГГ выслано обратно отправителю.

Действия ООО «ВЕСТ ЛАЙН» были квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленному должностным лицом –государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Восточное МУГАДН ЦФО в отношении ООО «ВЕСТ ЛАЙН» по ст. 17.7 КоАП, ООО «ВЕСТ ЛАЙН» не представило истребованные сведения, в рамках производства дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 11.33 КоАП, об установочных данных водителя, управляющего транспортным средством, государственный регистрационный знак №, маршрут № – ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 50 мин., который осуществлял перевозку пассажиров (фамилия, имя, отчество, дата и место его рождения, адрес регистрации и телефон); копии путевого листа на вышеуказанное транспортное средство от ДД.ММ.ГГГГ Данные сведения необходимо было представить ООО «ВЕСТ ЛАЙН» на электронную почту или факс Управления в течение трех дней со дня получения указанной копии определения.

Согласно информации Почта России, определение об истребовании сведений, направленное в адрес ООО «ВЕСТ ЛАЙН» не было получено юридическим лицом, и ДД.ММ.ГГГГ выслано обратно отправителю.

Действия ООО «ВЕСТ ЛАЙН» были квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

Протоколы об административных правонарушениях по ст. 17.7 КоАП РФ, 17.7 КоАП РФ, 17.7 КоАП РФ, 17.7 КоАП РФ и 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Вест Лайн» поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судом было вынесено определение об объединении дел в одно производство.

Как следует из материалов дела, государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Восточное МУГАДН ЦФО, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Вест Лайн» были возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 11.33, ч. 1 ст.11.33, ч. 1 ст. 11.33, ч. 1 ст. 11.33 и ч. 1 ст. 11.33 КоАП РФ.

В рамках производства по делам об административных правонарушениях, государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Восточное МУГАДН ЦФО ДД.ММ.ГГГГ были вынесены определения об истребовании у ООО «Вест Лайн» сведений об установочных данных водителей, управлявших транспортным средством, государственный регистрационный знак № маршрут № – ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 24 мин., транспортным средством, государственный регистрационный знак № № – ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 26 мин., транспортным средством, государственный регистрационный знак № маршрут № – ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 54 мин., транспортным средством, государственный регистрационный знак <***> маршрут № – ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 50 мин., транспортным средством, государственный регистрационный знак № маршрут № – ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 38 мин., которые осуществляли перевозку пассажиров, а также о предоставлении копии путевого листа на вышеуказанные транспортные средства.

Истребованные сведения должны были быть представлены в Юго-Восточное МУГАДН ЦФО в течении трех дней с момента получения почтового отправления.

Определения от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании необходимых сведений, были направлены по юридическому адресу ООО «Вест Лайн» заказными письмами - ДД.ММ.ГГГГ, однако не были получены ООО «Вест Лайн», и возращены ДД.ММ.ГГГГ отправителю с отметкой «за истечением срока хранения»

Исходя из положений ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев), со дня совершения административного правонарушения.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При этом, также учитывается и правовая позиция Верховного Суда РФ в соответствии с которой срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, следует также учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности перерыва данного срока (п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения ООО «Вест Лайн» к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ, исходя из ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент рассмотрения указанного административного дела, срок, установленный ст.4.5 КоАП РФ истек, а вменяемые ООО «Вест Лайн» правонарушения не являются длящимися.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении и влечет за собой прекращение производства по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ВЕСТ ЛАЙН» по ст. 17.7 КоАП РФ, ст. 17.7 КоАП РФ, ст. 17.7 КоАП РФ, ст. 17.7 КоАП РФ и ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:


Производство по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 17.7 КоАП РФ по протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 17.7 КоАП РФ по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 17.7 КоАП РФ по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 17.7 КоАП РФ по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 17.7 КоАП РФ по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ВЕСТ ЛАЙН», прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Воронежский областной суд.

Судья Т.Е. Бражникова



Суд:

Левобережный районный суд г. Воронежа (Воронежская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Вест Лайн" (подробнее)

Судьи дела:

Бражникова Татьяна Егоровна (судья) (подробнее)