Решение № 2А-593/2018 2А-593/2018~М-605/2018 М-605/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2А-593/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 года город Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Дуденкова В.В.

при секретаре Мостовой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора города Балтийска Вишневской В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-593/2018 по административному иску отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району (далее по тексту – "ОМВД России по Балтийскому району") обратилось в суд с административным иском о продлении на шесть месяцев административного надзора, установленного в отношении ФИО1, и о дополнении административных ограничений, ранее установленных ФИО1, административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В обоснование предъявленных требований сослалось на то, что 06 сентября 2013 года ФИО1 освободился из исправительной колонии после отбытия наказания по приговору <данные изъяты>. Решением Балтийского городского суда Калининградской области от 11.10.2017 в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок один год со дня вступления решения суда в законную силу с установлением административных ограничений в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрета пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующих суток вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания. Решением Балтийского городского суда Калининградской области от 25.01.2018 ранее установленные административные ограничения в отношения ФИО1 дополнены административными ограничениями в виде запрещения посещения развлекательных и увеселительных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, и обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Несмотря на это, ФИО1 в течение года неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, за которые был подвергнут административному наказанию. По мнению административного истца, применительно к пункту 1 части 1 статьи 3, части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" необходимо продлить административный надзор в отношении ФИО1 на срок шесть месяцев и установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Балтийскому району ФИО2 настаивал на удовлетворении административного иска.

ФИО1 полностью признал предъявленный административный иск, о чём подал соответствующее письменное заявление от 04.10.2018.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Вишневской В.С., полагавшей удовлетворить административный иск, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку требование ОМВД России по Балтийскому району законно, обоснованно и полностью признано административным ответчиком.

Согласно части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Признание административного иска ФИО1, по убеждению суда, не противоречит действующему законодательству и не нарушает права других лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее по тексту – "Федеральный закон № 64-ФЗ") под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ.

Статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно статье 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьёй 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении административного дела суд на основании представленных документов установил, что 06 сентября 2013 года ФИО1 был освобождён из исправительной колонии после отбытия наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором <данные изъяты>.

<данные изъяты>

В соответствии с пунктом "г" части третьей статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 03 августа 2013 года) в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, в настоящее время судимость ФИО1 по приговору <данные изъяты> за тяжкое преступление не погашена и влечёт для административного ответчика правовые последствия до 13 сентября 2019 года.

Решением Балтийского городского суда Калининградской области от 11.10.2017, вступившим в законную силу 24 октября 2017 года, в отношении ФИО1 установлены административный надзор на срок один год со дня вступления решения суда в законную силу и следующие административные ограничения: 1) обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрет пребывания в период с 22:00 до 06:00 вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания (л.д. 10–11).

24 октября 2017 года ФИО1 поставлен на учёт в ОМВД России по <адрес> в качестве поднадзорного лица (л.д.12).

Вступившим в законную силу решением Балтийского городского суда Калининградской области от 25.01.2018 административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 решением суда от 11.10.2017, дополнены следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрещение посещения развлекательных и увеселительных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (л.д. 13–14).

06 февраля 2018 года ФИО1 получил под роспись письменные предупреждения о возможности продления ему административного надзора в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 15, 16).

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> от 27.06.2018 № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за распитие алкогольной продукции 26 июня 2018 года в 13:00 в общественном месте: <адрес> (л.д. 17, 18).

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка <адрес> от 20.07.2018 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за нарушение административного ограничения, установленного ему судом, выразившееся в неявке 12 июня 2018 года в период с 09:00 до 19:00 для регистрации в ОМВД России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 19).

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> от 23.07.2018 № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: мелкое хулиганство, совершённое 21 июля 2018 года в 20:40 возле <адрес> (л.д. 20, 21).

В справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> от 20.09.2018 (л.д. 22) содержатся сведения о том, что ФИО1 проживает со своей супругой по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

Таким образом, ФИО1 в июне – июле 2018 года три раза привлекался к административной ответственности за совершение как административных правонарушений против порядка управления, так и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Годичный срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, истекает 24 октября 2018 года.

С учётом установленных обстоятельств дела, оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный надзор в отношении ФИО1 подлежит продлению на шесть месяцев, а административные ограничения, ранее установленные ФИО1 решением суда от 11.10.2017, следует дополнить административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При таком положении, учитывая осведомлённость административного ответчика о правовых последствиях признания административного иска, суд принимает признание ФИО1 административного иска и на этом основании полностью удовлетворяет требования ОМВД России по <адрес>.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 157, 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до 25 апреля 2019 года.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Балтийского городского суда Калининградской области от 11.10.2017 ФИО1, родившемуся <данные изъяты>, административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области не позднее 15 октября 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2018 года на четырёх страницах.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области В.В. Дуденков