Решение № 2-2946/2018 2-2946/2018~М-2780/2018 М-2780/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-2946/2018

Дело № 2-2946/2018 « 29 » ноября 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ

в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,

при секретаре Бутко И.Н.,

с участием истца ФИО4, представителя ответчика – государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в АДРЕС ИЗЪЯТ

« 29 » ноября 2018 года

гражданское дело по иску ФИО4 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ о признании незаконным решения в части невключения периодов службы в составе Вооруженных Сил ФИО3 и обучения в педагогическом университете, признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности засчитать в стаж его педагогической деятельности периоды службы в составе Вооруженных Сил ФИО3 и обучения в педагогическом университете,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд к государственному учреждению –Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ с вышеуказанным иском.

В обоснование исковых требований истец ФИО4 указал, что ответчик при решении вопроса о невключении в стаж его педагогической деятельности в учреждениях для детей неправомерно не учел периоды его службы в составе Вооруженных Сил ФИО3 с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по ФИО5 ИЗЪЯТА и обучения в Волгоградском государственном педагогическом университете с ФИО5 ИЗЪЯТА по ФИО5 ИЗЪЯТА. Поэтому просит признать незаконным решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ от ФИО5 ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в указанной части, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность засчитать в стаж его педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанные периоды службы в армии и учебы в педагогическом университете.

Представитель ответчика – государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ – ФИО6, действуя по доверенности, иск не признала. Считает, что истцу правомерно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в виду того, что на день обращения его в пенсионный орган ФИО5 ИЗЪЯТА с заявлением о назначении пенсии он имел только 21 год 09 месяцев 19 дней педагогической деятельности в учреждениях для детей. Она не усматривает оснований для включения истцу в специальный стаж периодов службы в составе Вооруженных Сил ФИО3 с ФИО5 ИЗЪЯТА по ФИО5 ИЗЪЯТА и обучения в Волгоградском государственном педагогическом университете с ФИО5 ИЗЪЯТА по ФИО5 ИЗЪЯТА, так как на момент службы у него не было не менее 2/3 специального стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, и периода педагогической деятельности до ФИО5 ИЗЪЯТА, так как педагогическую деятельность он начал осуществлять с ФИО5 ИЗЪЯТА. Не подлежит включению в специальный стаж и период обучения в педагогическом ВУЗе, так как обучению непосредственно не предшествовала педагогическая деятельность и не следовала сразу после окончания учебы в университете. Просит с учетом изложенного в удовлетворении иска истцу отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив, представленные доказательства, суд признает иск не обоснованным и подлежащим отказу.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ФИО5 ИЗЪЯТА №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Часть 2 статьи 30 указанного Закона предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1, подпунктом «в» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ФИО5 ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей могут применяться:

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», утвержденный Постановлением ФИО2 от ФИО5 ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место с ФИО5 ИЗЪЯТА по ФИО5 ИЗЪЯТА включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением ФИО3 от ФИО5 ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О пенсиях за выслугу лез работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ФИО5 ИЗЪЯТА.

Подпунктом «г» пункта 1 указанного Положения предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил ФИО3.

Согласно пункту 4 указанного Положения время службы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает работникам просвещения право на льготную пенсию.

Названное Положение утратило силу с ФИО5 ИЗЪЯТА в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от ФИО5 ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений ФИО2 по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании заверенной копии военного билета истца серии ГР ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (л.д. 14 – 15, 38), он проходил службу в Вооруженных Силах Союза ССР с ФИО5 ИЗЪЯТА по ФИО5 ИЗЪЯТА.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО7 серии АТ-III ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, выданной ФИО5 ИЗЪЯТА (л.д. 17 – 30), педагогическую деятельность в учреждениях для детей он осуществляет с ФИО5 ИЗЪЯТА.

Поскольку у истца отсутствовал стаж педагогической деятельности до ФИО5 ИЗЪЯТА, как и не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, приходящегося на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию, у суда нет оснований для включения истцу в специальный стаж периода прохождения службы в составе Вооруженных Сил ФИО3.

Абзац 5 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО3 от ФИО5 ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, предусматривал, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящею положения, засчитываются время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Как следует из пункта 1.6. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в ФИО2, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения ФИО2 от ФИО5 ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, время обучения, в частности, в высших учебных заведениях подтверждается дипломами, а также справками и иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащих сведения о периодах учебы.

Соответственно, временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.

Поскольку временем обучения в учебном заведении является период с даты зачисления, до даты отчисления, необходимо учитывать весь период обучения в заведении, а не отдельную его часть.

В виду того, что период обучения истца в Волгоградском Государственном педагогическом университете имел место с ФИО5 ИЗЪЯТА по ФИО5 ИЗЪЯТА (л.д. 17 – 30), и непосредственно до начала обучения в университете и непосредственно после окончания обучения педагогическая деятельность не осуществлялась у суда отсутствуют основания для включения истцу времени обучения в Волгоградском Государственном педагогическом университете в его специальный стаж.

Пункт 1 статьи 22 Федерального закона Российской Федерации от ФИО5 ИЗЪЯТА №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как видно из материалов дела ФИО4 обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицо, осуществлявшее педагогическую деятельность в учреждениях для детей ФИО5 ИЗЪЯТА. Решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ от ФИО5 ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в его специальный стаж зачтено только 21 год 09 месяцев 19 дней, то есть менее 25 лет (л.д. 12 – 13).

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца. Поэтому истцу надлежит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ о признании незаконным решения от ФИО5 ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в части невключения в стаж его педагогической деятельности в учреждениях для детей периодов службы в Вооруженных Силах ФИО3 с ФИО5 ИЗЪЯТА по ФИО5 ИЗЪЯТА и обучения в Волгоградском педагогическом университете с ФИО5 ИЗЪЯТА по ФИО5 ИЗЪЯТА, признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в его специальный стаж вышеуказанные периоды службы в Вооруженных Силах ФИО3 и обучения в Волгоградском педагогическом университете, ФИО4 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья: подпись.

Копия верна, судья Е.В. Карташова