Решение № 2-30/2018 2-30/2018 ~ М-15/2018 М-15/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-30/2018

№ 2-30/2018 г. Мотивированное
решение

изготовлено 03.07.2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица – кадастрового инженера ФИО2 по доверенности – ФИО3,

представителя третьего лица – ГКУ ЯО «Пречистенское лесничество» по доверенности- ФИО4,

пре секретаре Шишмаревой О.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту лесного хозяйства Ярославской области и Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на часть земельного участка отсутсвующим, установлении границ и площади земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в Первомайский районный суд с иском к Департаменту лесного хозяйства Ярославской области об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, установлении границ и площади земельного участка.

Определением Первомайского районного суда Ярославской области от 03.04.2018г. в качестве соответчика привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства.

В ходе судебного заседания истец исковые требования изменил. Просил признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 0.8га, имеющим пересечение с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим истцу, а также установить площадь земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> участок ФИО1 в размере 138592 кв.м. в границах межевого плана от 25.01.2018г., выполненного кадастровым инженером ФИО2

Исковое заявление мотивировано тем, что 21.05.1997г. по постановлению Главы Первомайского муниципального округа № 202, в частную собственность ФИО1 был передан земельный участок общей площадью 12,6 га, в том числе: 11,4 га пашни, 0,4 га сенокосов, 0,8 га лесов, расположенный в <адрес>. 05.08.1997г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Первомайского района ФИО1 на данный земельный участок выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Из Свидетельства следует, что земельный участок общей площадью 12,6 га кадастровый номер № расположен по адресу: <адрес>. Земельный участок поставлен на кадастровый учёт и ему присвоен кадастровый номер №.

Согласно генеральному плану Пречистенского сельского поселения Ярославской области и Правил землепользования и застройки, утверждённого решением Собрания Представителей Первомайского муниципального района Ярославской области шестого созыва № 126 от 30.12.2015г., земельный участок ФИО1 отнесён к землям сельскохозяйственного назначения.

С целью приведения документов на земельный участок в соответствие с ныне действующими нормами Земельного законодательства Российской Федерации ФИО1 22.12.2017г. обратился к кадастровому инженеру ФИО2 для проведения кадастровых работ и изготовления межевого плана. 25.01.2018г. кадастровым инженером ФИО2 изготовлен межевой план принадлежащего истцу земельного участка, согласно которого точная площадь земельного участка установлена равной 138592 кв.м. В согласовании границ земельного участка по межевому плану кадастрового инженера ФИО2 смежным землепользователем - Департаментом лесного хозяйства Ярославской области в лице директора ГКУ ЯО «Пречистенское лесничество» ФИО5 истцу было отказано. Основанием к отказу ФИО1 (справка № 22 от 29.01.2018г.) явилось то, что испрашиваемый спорный участок (0,8га) относится к землям лесного фонда (<адрес><адрес> площадью 1,6 га Козского участкового лесничества).

Учитывая, что право собственности на один и тот же земельный участок площадью 0,8га зарегистрирован как за Российской Федерацией в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес> Козского участкового лесничества), так и в составе земельного участка, принадлежащего ФИО1 в составе земельного участка №, расположенного к западу от <адрес><адрес>, истец просит признать право собственности Российской Федерации на спорную часть земельного участка площадью 0,8 га отсутствующим и установить площадь земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, в размере 138592 кв.м. в границах межевого плана от 25.01.2018 г., выполненного кадастровым инженером ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования полностью поддержал, указав, что спорная часть земельного участка, предоставленного ему 21.05.1997г. по постановлению Главы Первомайского муниципального округа №209, который руководствовался Указами президента РФ № 1767 от 27.10.1993г., № 337 от 07.03.1996г., а также № 323 от 27.12.1991г., действовавшими на момент предоставления участка.

Лесоустроительная документация, представленная Ответчиком была разработана в 1999 году, т.е. позднее предоставления земельного участка Истцу. Таким образом, право Федеральной собственности в силу ст. 8 Лесного кодекса, на спорные 0.8 га не могло возникнуть без изъятия либо выкупа данного участка. Участок у истца не изымался.

Участок ФИО1 (№) в Постановлении Правительства Ярославской области от 26.11.2008г.№ 619-п «О переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель лесного фонда» не числится, соответственно никто не менял его категорию на земли лесного фонда.

Таким образом, ФИО1 получил данный земельный участок в частную собственность на законных основаниях.

Представитель ответчика Департамента лесного хозяйства Ярославской области по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. В представленном письменном отзыве с требованиями истца не согласилась в полном объеме по следующим основаниям. Передаваемый в собственность ФИО1 земельный участок площадью 12,6 га был изъят у ООО «Искра», указанный земельный участок состоял из 11,4 га пашни, 0,4 га сенокосов, 0,8 га лесов. Законодательством Российской Федерации того времени, как и действующим законодательством Российской Федерации передача земель покрытых лесом (лесного участка) в частную собственность не предусматривалась. В силу положений ч.1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, ст. 17 Земельного кодекса РФ земельные участки в составе земель лесного фонда являются федеральной собственностью. В соответствии с п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки из состава земель лесного фонда ограничиваются в обороте, то есть могут предоставляться в частную собственность только в случаях, предусмотренных федеральными законами. Земельным кодексом РФ конкретизировано, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (п. 1 ст.77 ЗК РФ). В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (п. 2 ст.77 ЗК РФ). Согласно положениям ст. 77 и 101 Земельного кодекса РФ земельный участок, относящийся к одной категории, не может одновременно являться земельным участком другой категории. Подобное существующему, определение земель лесного фонда содержало и ранее действовавшее законодательство: статья 94 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего с 30.05.1991г. до вступления в силу Земельного кодекса РФ (30.10.2001г.), и статья 2 Основ лесного законодательства Российской Федерации, действовавших с 01.01.1994г. до вступления в силу Лесного кодекса Российской Федерации (04.02.1997г.).

Согласно статье 10 Основ лесного законодательства Российской Федерации лесной фонд находился во владении лесхозов, колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных формирований, заповедников, национальных природных парков, учебных, лесных и опытных лесных хозяйств, осуществляющих ведение лесного хозяйства. Во владении колхозов, совхозов находился лесной фонд, ранее переданный колхозам в бессрочное пользование, а также закрепленный за совхозами. При реорганизации колхоза или совхоза в другое сельскохозяйственное формирование ему передается во владение лесной фонд этого колхоза или совхоза.

В законодательном регулировании колхозные леса указаны в статье 4 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик 1977 года, согласно которой все леса в СССР образуют единый государственный лесной фонд. Единый государственный лесной фонд состоит из: а) лесов государственного значения, то есть лесов, находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городских лесов, закрепленных лесов и лесов заповедников; б) колхозных лесов, то есть лесов, находящихся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование.

Межевой план, выполненный кадастровым инженеров ФИО2 не содержит сведений о лесных насаждениях, произрастающих на земельным участке с кадастровым номером №, однако материалами лесоустройства ГКУ ЯО «Пречистенское лесничество», представленными в материалы дела подтверждается, наличие леса на спорном земельном участке, что в силу закона является основанием отнесенным его к землям лесного фонда.

Факт отнесения части спорного земельного участка к землям лесного фонда подтверждается также схемой расположения земельного участка ГКУ ЯО «Пречистенское лесничество», Козское участковое лесничество, <адрес> и таксационным описанием указанного земельного (лесного) участка. Площадь спорного земельного (лесного) участка составляет 0,8 га. Просила в требованиях отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном отзыве в удовлетворении исковых требований истцу просил отказать по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст.17 Земельного Кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

В силу статьи 8 Лесного Кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст.4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. Таким образом, право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закона, а не в силу осуществления самой процедуры государственной регистрации такого права.

Согласно п. 1 ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда - лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (статьи 6 (пункты 1 и 3) и 67 - 69 ЛК РФ).

Согласно статье 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями ст. 11.2 ЗК РФ.

Правила проведения лесоустройства устанавливаются Лесоустроительной инструкцией, утвержденной Приказом Рослесхоза от 12.12.2011г. № 516. В соответствии со статьей 68 Лесного кодекса РФ лесоустройство включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Проведение геодезических и картографических работ при лесоустройстве осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 69.1 Лесного Кодекса РФ при таксации лесных участков осуществляется установление границ лесотаксационных выделов, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

В соответствии с частью 3 статьи 70.1 ЛК РФ местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов. Таким образом, при проведении лесоустройства земли лесного фонда отграничиваются от земель иных категорий.

В содержании таксационного описания выдела 5 лесного квартала 420 Козского участкового лесничества ГКУ ЯО «Пречистенское лесничество» указана площадь данного выдела 1,6 га, процентное соотношение древесных пород (80% береза и 20% ольха серая и осина) и средний возраст лесных насаждений, который составляет 45 лет.

Согласно лесохозяйственному регламенту ГКУ ЯО «Пречистенское лесничество», утвержденному приказом департамента лесного хозяйства Ярославской области от 10.06.2011 г, № 412, леса в лесном квартале 420 Козского участкового лесничества относятся к категории эксплуатационных лесов.

В соответствии со справкой, составленной по результатам осмотра земельных участков, земельный участок истца с кадастровым номером № фактически пересекается с земельным участком с кадастровым номером №, площадь пересечения составляет 0,8 га. Просит в иске отказать полностью.

Представитель третьего лица – кадастрового инженера ФИО2 по доверенности – ФИО3 требования истца поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица – ГКУ ЯО «Пречистенское лесничество» по доверенности ФИО4 в требованиях истцу просил отказать, поддержав доводы ответчиков Департамента лесного хозяйства Ярославской области и Федерального агентства лесного хозяйства.

Представители третьих лиц Администрации Первомайского муниципального района, Администрации Пречистенского сельского поселения Ярославской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, а также СПК «Единение» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Письменных отзывов в судебное заседание не предоставили.

Выслушав явившихся в судебное заседание участников гражданского дела, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1ст. 8 Лесного кодекса РФлесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Аналогичные положения содержались вст. 19 Лесного кодекса РФ 1997г.(№ 22-ФЗ).

В силу ч. 2ст. 9 Земельного кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Из материалов дела следует, что постановлением Главы Первомайского муниципального округа №202 от 21.05.1997г. «Об изъятии и отводе земель для организации крестьянского хозяйства и расширении личного подсобного хозяйства» земельный участок общей площадью 12,6 га, в том числе 11,4 га пашни, 0,4 га сенокосов, 0,8 га лесов, расположенный в районе <адрес>, изъяты у ООО «Искра» для организации крестьянского хозяйства и переданы в частную собственность ФИО1 для организации крестьянского хозяйства.

Согласно Свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного 05.08.1997г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Первомайского района, глава крестьянского хозяйства – ФИО1 приобрел право собственности на землю ООО «Искра» Козской сельской администрации в виде участка общей площадью 12,6 га, находящегося в <адрес>. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского хозяйства: 11.8 га сельскохозяйственных угодий, из них 11,4 га пашни.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области от 19.02.2018 года земельный участок с кадастровым номером № находится по адресу: <адрес>. Площадь земельного участка 126000 кв.м. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно Межевому плану, изготовленного кадастровым инженером ФИО2 25.01.2018 года, спорный земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>. Площадь земельного участка 138592 кв.м. ±2055 кв.м. Площадь земельного участка по сведениям Единого государственного реестра недвижимости 126000 кв.м.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области от 28.03.2018 года земельный участок с кадастровым номером № находится по адресу: находится в границах участка: <адрес><адрес>. Площадь земельного участка 12090000 кв.м. Категория земель: земли лесного фонда, виды разрешенного использования - для использовании охраны, защиты и воспроизводства лесов, находятся в собственности РФ.

Согласно справки № 22 от 29.01.2018 года, выданной ГКУ ЯО «Пречистенское лесничество», ГКУ ЯО «Пречистенское лесничество» не согласовало земельный участок для оформления в собственность в виду того, что испрашиваемый земельный участок относится к землям лесного фонда в квартале <адрес> выдела <адрес> площадью 1,6 га Козского участкового лесничества.

В соответствии со справкой Департамента лесного хозяйства Ярославской области от 12.04.2018г., составленной по результатам осмотра земельных участков, земельный участок истца с кадастровым номером № фактически пересекается с земельным участком с кадастровым номером № (<адрес> ГКУ ЯО Пречистенское лесничество»), площадь пересечения составляет 0,8 га.

В соответствии с материалами лесоустройства ГКУ ЯО «Пречистенское лесничество» 1999г. и 2014г., таксационным описанием лесного участка, расположенного в лесотаксационном выделе <адрес>, спорный участок площадью 0,8га покрыт лесом и входит в состав земельного участка лесного фонда с кадастровым номером№.

В связи с тем, что часть земельного участка является спорным земельном участком, на который одновременно зарегистрировано право собственности истца ФИО1 и Российской Федерации, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

По смыслуст. 12 ГК РФзащита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В рассматриваемом споре обе стороны имеют зарегистрированное право собственности на часть одного и того же земельного участка и право собственности одной из сторон возникло на порочном правовом основании. Единственным способом разрешения спора между сторонами является признание порочности оснований возникновения права одной из сторон.

По смыслу нормст. 209 ГК РФ, право собственности на одну и ту же часть недвижимого имущества не может принадлежать одновременно двум разным лицам. Лицо, которое приобрело право собственности на недвижимое имущество позднее, является ненадлежащим собственником, поскольку приобрело чужое право, а сделки, направленные на последующее распоряжение этим правом, являются ничтожными, как противоречащие указанной норме материального права.

В соответствии сост. 7 Лесного кодекса РФ1997г. все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов (поселений), а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли), образуют лесной фонд. Границы лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от иных земель. Включение земель в состав лесного фонда и их изъятие из него осуществляются в порядке, установленном лесным и земельным законодательством Российской Федерации.

Исходя изст. 8 Лесного кодекса РФ1997 г. в состав земель лесного фонда входят лесные земли и нелесные земли. К лесным землям относятся земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, погибшие древостои, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными культурами, и иные). К нелесным землям относятся земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства (земли, занятые просеками, дорогами, сельскохозяйственными угодьями, и другие земли), а также иные земли, расположенные в границах лесного фонда (земли, занятые болотами, каменистыми россыпями, и другие неудобные для использования земли).

Как следует изст. 12 Лесного кодекса РФ1997г. оборот лесного фонда не допускается. Нахождение в обороте участков лесного фонда и не входящих в лесной фонд участков лесов, прав пользования ими допускается в той мере, в какой это предусмотрено данным Кодексом.

Статьей 19 Лесного кодекса РФ1997 года закреплено, что лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности.

Названным Лесным кодексом РФ органы местного самоуправления не наделялись полномочиями по распоряжению землями лесного фонда, предоставлению их в собственность граждан.

В силу правового регулирования, установленного ч.ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», Лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии с п. 1ст. 8 Лесного кодекса РФот 04.12.2006 № 200-ФЗ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласност. 7 Лесного кодекса РФ2006 г. лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 данного Кодекса.

Исходя изст. 69 Лесного кодекса РФ2006 г. местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Таким образом, нахождение земельных участков, относящихся к категории земель лесного фонда в собственности физического лица является недопустимым, поскольку законодательство Российской Федерации не содержит каких-либо исключений, позволяющих физическому лицу приобрести земельный участок в составе земель лесного фонда в собственность.

Согласно статье 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Правила проведения лесоустройства устанавливаются Лесоустроительной инструкцией, утвержденной Приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516. В соответствии со статьей 68 Лесного кодекса РФ лесоустройство включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Проведение геодезических и картографических работ при лесоустройстве осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 69.1 Лесного кодекса РФ при таксации лесных участков осуществляется установление границ лесотаксационных выделов, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

В соответствии с частью 3 статьи 70.1 Лесного кодекса РФ местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей и ее таксационных выделов.

Согласно материалам лесоустройства 1999г. и 2014г., плана лесонасаждений, схемой расположения земельного участка ГКУ ЯО «Пречистенское лесничество» и таксационным описанием указанного земельного (лесного) участка спорный земельный участок площадью 08га входит в <адрес>.

В силу правового регулирования, установленного ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. В соответствии с п. 1ст. 8 Лесного кодекса РФот 04.12.2006 № 200-ФЗ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

По ст.7 Лесного кодекса РФ 2006 года лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В соответствии с ст.70.1 Лесного кодекса РФ 2006 года, согласно которой местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Нахождение земельных участков, относящихся к категории земель лесного фонда, в собственности физического лица является недопустимым, поскольку законодательство Российской Федерации не содержит каких-либо исключений, позволяющих физическому лицу приобрести земельный участок в составе земель лесного фонда в собственность.

Таким образом, по законодательству, действовавшему на момент предоставления ФИО1 в собственность земельного участка, имеющему в настоящее время кадастровый номер № для ведения крестьянского хозяйства, органы местного самоуправления (глава Первомайского муниципального округа) не имели полномочий на распоряжение земельным участком, площадью 0,8га, который являлся частью данного участка, и который являлся и является в настоящее время земельным участком лесного фонда РФ.

В соответствии с абз. 4 п. 9 Постановления Пленума ВС от 23.06.2015 № 25, согласно абзацу тринадцатомустатьи 12 ГК РФпри рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным.

Таким образом, если земельный участок в соответствии с материалами лесоустройства относится к землям лесного фонда, его использование и предоставление осуществляется в соответствии с вышеизложенными нормами. Такие участки не могут находиться в частной собственности. То есть в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок площадью 0,8га законно является частью земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, собственником которого является Российская Федерация.

Оснований к удовлетворению требований ФИО1 о признании права собственности РФ на часть данного участка отсутвующим у суда не имеется. В связи с чем, нет оснований для установления и площади земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с учетом спорного земельного участка площадью 0.8га, в размере 138592 кв.м. в границах межевого плана от 25.01.2018 г., выполненного кадастровым инженером ФИО2

Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту лесного хозяйства Ярославской области и Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на часть земельного участка отсутствующим, установлении границ и площади земельного участка, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы в Первомайский районный суд

Судья М.П. Егорова